martes, 8 de marzo de 2011

Un vacío legal ocasiona que al menos 80 entidades públicas de la Comunitat Valenciana no rindan cuentas

VALENCIA.- Un vacío legal ocasiona que, al menos 80 entidades públicas de la Comunitat Valenciana, no rindan cuentas, según el Informe especial sobre el Sector Público Local de la Comunitat Valenciana que la Sindicatura de Comptes ha entregado en las Corts, y en el que la entidad analiza la situación de empresas, fundaciones y asociaciones que no presentan cuentas a pesar de estar participadas mayoritariamente por la administración local.

   El objetivo de este informe presentado por el órgano de contro externo estaba recogido en el Plan Anual de Actuación de la Sindicatura y consistía en "clarificar" la situación del sector público local, para determinar "qué entidades se deben considerar integrantes de dicho sector, elaborar un inventario de los entes con participación pública local, conocer cuáles de ellos no rinden cuentas, determinar las razones de la no rendición y proponer las medidas que se consideren oportunas".
   El informe se ha basado en la información obtenida por las fuentes propias de la Sindicatura --plataforma de rendición de cuentas de entidades locales-- y en el inventario de entes del Ministerio de Economía y Hacienda y del Banco de España. A partir de estas fuentes, se elaborará un censo, que ya incluirá la información contrastada que aporten las propias entidades locales en la presentación de sus cuentas de 2009.
   Con los datos disponibles, la Sindicatura ha concluido que existen 99 entidades valencianas que están participadas mayoritariamente por administraciones locales y que no forman parten de las Cuentas Generales de éstas. De ellas, 18 son sociedades mercantiles, 62 fundaciones y 19 asociaciones.
   Por provincias, cuatro sociedades mercantiles públicas --participadas entre el 50 y el 100 por cien-- son de Alicante, conco de Castellón y nueve de Valencia; 19 fundaciones de Alicante, 12 de Castellón y 27 de Valencia y seis asociaciones alicantinas, una castellonense y 45 valencianas.
   Excepto las sociedades mercantiles públicas, cuya cuenta debe figurar como información complementaria de la entidad pública a la que pertenezca, el resto de entidades (81) "no presenta sus cuentas a la Sindicatura, a pesar de que le Ley así lo establece al asignarle el control del sector público".
   El informe señala que la causa de la falta de rendición "se debe a una deficiente regulación del contenido de la Cuenta General de las entidades locales, pues no se contempla que las cuentas de los entes participados mayoritariamente formen parte de aquella, a diferencia de lo que sucede en la Cuenta General de la Generalitat o del Estado".
   Esta "laguna legal", según el docuemnto, "origina que no se determine el plazo y la forma en que han de presentarse las cuentas a la Sindicatura". Por ello, el informe señala que esta entidad "instará a los órganos de control externo del Estado a que la actual plataforma de rendición de entidades locales posibilite la presentación de cuentas de los entes participados".
   En opinión de la Sindicatura, también resulta "preciso determinar a quién debe rendir cuentas un ente que estuviese participado por varias entidades pertenecientes al sector público, en el caso de que la suma de las participaciones públicas supere el 50 por ciento, pero ninguna de éstas alcance el 51 por ciento". En este supuesto, el mayor porcentaje de participación pública "podría fijar qué entidad debe rendir las cuentas de este ente y ante quién".

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