LUXEMBURGO.- El Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(TJUE) ha avalado este jueves la ley que regula la apertura de casas de
apuestas en la Comunitat Valenciana al considerar que la restricción a
la libertad de establecimiento está justificada si es por razón de
protección de la salud y la seguridad públicas, incluida la prevención
de conductas adictivas vinculadas al juego.
La sentencia responde a una cuestión prejudicial remitida por el
Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) en el
caso en el que los empresarios de salones de juego y recreativos de la
comunidad autónoma y varios operadores del sector de juegos de azar y
apuestas reclaman la anulación de varias disposiciones de la ley de
regulación del juego y prevención de la ludopatía en la región.
En su razonamiento, el Alto Tribunal europeo deja en manos del
Tribunal valenciano dictaminar si en el caso preciso concurren los
objetivos de interés general que permiten restringir la libertad de
establecimiento, pero advierte de que debe seguir la interpretación del
TJUE, que «considera que las distintas medidas examinadas parecen
proporcionadas».
El Tribunal valenciano planteó en su consulta que al someter a los
operadores privados a una legislación más restrictiva en materia de
ubicación geográfica y de moratoria, la normativa impugnada podría
falsear la competencia en el mercado de los juegos de azar.
Al respecto, la institución con sede en Luxemburgo explica que las
medidas controvertidas suponen efectivamente una restricción a la
libertad de establecimiento, por ejemplo el que tengan que estar al
menos a 850 metros de distancia de centros educativos, pero advierte
también de que los Tratados de la UE prevén que esta libertad pueda
verse «limitada» con medidas que respondan a «razones imperiosas de
interés general».
Así, identifica entre las razones imperiosas los objetivos de
protección de la salud pública y de la seguridad pública, en especial
los de prevención de las conductas adictivas vinculadas al juego, de
protección de los colectivos de personas vulnerables y de mitigación del
impacto social de los juegos de azar y de las apuestas.
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