Como el principal donante gubernamental de UNICEF, Estados Unidos tradicionalmente elige al jefe de la agencia, quien es designado oficialmente por el Secretario General de la ONU. La agencia tiene un presupuesto anual de más de 5.000 millones de dólares, añade C-Fam.
Russell ha estado a la vanguardia de la promoción del muy controvertido término “salud y derechos sexuales y reproductivos” en la política internacional. El término se utiliza para promover tanto el aborto como la política LGBT a nivel internacional y fue utilizado por primera vez por la administración Obama bajo el liderazgo de Russell.
Su nombramiento se produjo siguiendo la recomendación del presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, quien dijo que Russell ha sido colaboradora y le asesoró "innumerables veces”. "La embajadora Cathy Russell ha sido una asesora confiable e indispensable para Jill y para mí durante casi 30 años", dijo Biden.
A Russell se le atribuye el mérito de ser el arquitecto principal de una estrategia global para las adolescentes que fue emitida por el Departamento de Estado de Obama, que incluyó "salud y derechos sexuales y reproductivos" por primera vez en un documento de política estadounidense.
La estrategia para adolescentes en la que trabajó Russell, conocida formalmente como la Estrategia global de EE. UU. para empoderar a las adolescentes, es un modelo para las políticas y la programación de ayuda exterior de EE. UU. A pesar de los llamamientos para revisar la problemática estrategia, se mantuvo vigente incluso durante la administración Trump.
Russell asumirá el liderazgo de UNICEF pocos meses después de que la agencia lanzara una nueva estrategia de tres años que por primera vez incluye una referencia a "la salud y los derechos sexuales y reproductivos". La inclusión del término otorga a UNICEF un mandato tentativo para promover la autonomía sexual y la ideología de género en la programación para niños de todo el mundo.
UNICEF se encuentra periódicamente en crisis por la promoción de temas controvertidos. Más recientemente, tuvieron que retirar un informe sobre seguridad digital que concluía que la pornografía no siempre puede ser dañina para los niños, como recogió Hispanidad de C-Fam.
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