MURCIA.- La ciudad de Murcia ha acogido esta semana el encuentro de los órganos
económico administrativos municipales del sureste, máximos revisores de
la actividad municipal en materias tributaria, recaudatoria y
sancionadora.
El Consejo Económico Administrativo de Murcia ha
sido el anfitrión de una intensa jornada de trabajo en la que han
participado los tribunales y consejos de Alicante, Cartagena, Granada,
Albacete, Lorca, Elche y Almería.
En este encuentro, el
Concejal de Movilidad, Gestión Económica y Contratación, José Francisco
Muñoz, ha destacado la importancia de estos organismos que constituyen
"un instrumento de garantía y protección ciudadana".
De esta
forma, la reclamación ante el Consejo constituye un recurso previo al
procedimiento en vía judicial ante el Contencioso - Administrativo,
permitiendo a los ciudadanos la revisión de las mismas de forma
gratuita, sin necesidad de contar con abogado o procurador y dotándoles
de una justicia administrativa cercana, imparcial y eficiente.
La jornada de trabajo ha permitido a los representantes de estos
organismos poner en común las problemáticas y asuntos comunes a los que
se enfrentan, así como su metodología de trabajo y los medios de los que
disponen. Esta cumbre ha tratado también los retos a los que se
enfrentan y la transformación digital.
Se busca con ello
mejorar el funcionamiento de consejos y tribunales, así como conocer y
poner en común las soluciones adoptadas en cada municipio ante las
materias más comunes de estudio.
Entre los temas que se han
abordado, se encuentra la respuesta ante la solicitud de exención en el
Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza
Urbana, conocida popularmente como la plusvalía en aquellos casos en que
se acredita la inexistencia de dicho incremento.
Asimismo, se
ha tratado también la problemática en la determinación del sujeto
pasivo del ICIO o los criterios de determinación del coste real y
efectivo.
Los participantes han
destacado que ha sido un encuentro muy provechoso y ha permitido aunar
criterios y generar importantes sinergias, por lo que se ha acordado
dotar de continuidad a esta primera jornada.
Reflejo de ese
compromiso es la constitución de un comité con el objetivo de fomentar
la celebración de estas jornadas de forma periódica. Los participantes
han aprovechado su estancia en la ciudad para visitar la misma y
disfrutar de enclaves patrimoniales como el Real Casino o Madina
Mursiya.
La importancia del Consejo Económico Administrativo
de Murcia se refleja en su doble función consultiva y resolutoria.
En el
marco de las primeras realiza dictámenes sobre los proyectos de
ordenanzas fiscales y elabora estudios y propuestas en materia
tributaria, mientras que las segundas incluyen el conocimiento y
resolución de las reclamaciones sobre actos de gestión, liquidación,
recaudación e inspección de tributos e ingresos de derecho público
emanados de los distintos órganos municipales.
Se constituye
el Consejo como un instrumento de garantía y protección ciudadana, con
un porcentaje de estimación total o parcial cercano al 25 por ciento.
Las más de 20.000 resoluciones adoptadas en sus 17 años de historia han
servido para configurar una doctrina propia que ha unificado criterios
interpretativos, así como han contribuido a la evolución regulatoria
municipal en los distintos reglamentos y ordenanzas que han sido objeto
de estudio por parte del CEAM.
El
Consejo está constituido por personas de reconocido prestigio personal y
profesional, estando presidido por Eduardo Martínez-Oliva y contando
con tres miembros decisorios asistidos por la secretaria del mismo.
A estos se suman los exalcaldes con al menos cuatro años en el cargo
que acepten la designación como vocales consultivos, que participan en
la emisión de dictámenes, informes y estudios.
