MADRID.- El Pleno del Congreso ha aprobado este miércoles el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018, los segundos del Gobierno de Mariano Rajoy en minoría y con el mismo respaldo que en 2017: PP y sus socios electorales de UPN y Foro, más Ciudadanos, los canarios de Coalición Canaria (CC) y Nueva Canarias (NC), y también el PNV, pese a seguir en vigor el artículo 155 de la Constitución en Cataluña.
Durante las votaciones decisivas, el resultado más repetido ha sido 176 votos a favor frente a 171 en contra, de PSOE,
Unidos Podemos, Esquerra Republicana, PDeCAT, Compromís y EH-Bildu.
Entre los votos del 'no' había tres ausencias (dos diputadas de Unidos
Podemos y otra del PSOE).
Al concluir la última votación, todo el Grupo Popular se ha puesto en pie para aplaudir al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que ha saludado al presidente Mariano Rajoy y
se ha abrazado con la vicepresidenta, Soraya Sáez de Santamaría. Una
secuencia que ha precedido una serie de 'selfies' y fotografías de los
diputados del PP con los ministros.
El PNV, a última hora
Pese
a sus reticencias iniciales a negociar y apoyar los Presupuestos por la
situación en Cataluña, lo que retrasó la tramitación de los
Presupuestos, al final el PNV acabó negociando el proyecto con el
Gobierno y este miércoles ha ratificado su voto a favor.
Según
ha dicho el partido nacionalista, votar a favor de los Presupuestos
estando en vigor el 155 no ha sido una decisión fácil y s e ha tomado
"por responsabilidad" y porque, a su juicio, contribuirá a levantar la
intervención del Estado en Cataluña.
Todo
ello después de haberse cobrado la mayor enmienda de todas las
introducidas en los Presupuestos: la subida de pensiones al 1,6% para
2019 y 2020, el aumento de la base reguladora de las pensiones de
viudedad al 56% este año y al 60% el siguiente y el retraso del factor
de sostenibilidad, previsto para 2019, hasta 2023.
En total, el proyecto de Presupuestos sale del Congreso en dirección al Senado con 329 enmiendas incorporadas,
todas ellas con el beneplácito o el acuerdo del PP salvo una enmienda
pactada por UPN con la oposición, y apoyada por Ciudadanos, para
habilitar primas más generosas a la generación de energía renovable por
parte de pequeños productores.
Violencia de género, justicia y policía local
Otras enmiendas han encontrado el apoyo de todas las fuerzas políticas, como el aumento en 120 millones de euros contra la violencia de género,
100 millones para las administraciones autonómicas y 20 millones para
las entidades locales, en conformidad a lo acordado por los grupos en el
Pacto de Estado.
También
ha encontrado apoyo de los principales grupos de la Cámara la enmienda
dedicada a facilitar la prejubilación de policías locales, al definir un
tipo adicional de cotización del 10,6% --se aplicará una vez el
Gobierno desarrolle el reglamento sobre el coeficiente reductor a la
edad de jubilación para este colectivo-- y otra con 2 millones
adicionales para impulsar la modernización del sistema pública de
Justicia.
Acuerdos con PSOE, Podemos y hasta con PDeCAT
De
todas las enmiendas aprobadas, la gran mayoría, 257, fueron
incorporadas en la Comisión de Presupuestos, todas ellas del PP y de los
grupos que apoyan las cuentas del Gobierno. Ya en el Pleno, el proyecto
ha sumado otras 72 enmiendas, incluidas algunas pactadas del PP con
otros grupos, como el PSOE, Unidos Podemos, PDeCAT o Compromís.
Con
el PSOE, el Gobierno ha pactado incorporar en el articulado de la ley
una disposición para eximir del límite de reposición las plazas fijas de
empleo público para reservistas de especial disponibilidad y militares
en sus últimos diez años.
Con Unidos Podemos,
los acuerdos alcanzados contemplan 100.000 euros para investigar los
perfiles genéticos de los bebés robados (a raíz de una propuesta de
Compromís) y permitir una utilización más flexible de las cinco semanas
de paternidad por los empleados públicos.
Rebajas fiscales e IVA reducido en dependencia
Por
otro lado, la enmienda que el PDeCAT ha conseguido pactar con el PP
para los Presupuestos pasa por tributar al tipo reducido del 4% del IVA todo servicio a la dependencia que cuente con, al menos, el 10% de financiación pública.
Antes, en la Comisión de Presupuestos,
el PP pactó con Ciudadanos distintas rebajas fiscales, como elevar a
10.000 euros el mínimo exento a tributar de los premios de Lotería,
deducciones a la compra de acciones de empresas de nueva creación y que
la Agencia Tributaria pueda revisar pérdidas contables de empresas que busquen convertir créditos fiscales.
Asimismo,
también han comprometido que en todas convocatorias del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte se incluyan becas específicas para
estudiantes con necesidades especiales a partir del curso en 2019-2020,
un complemento mensual de 250 euros para los examinadores de Tráfico.
Más inversión en Navarra, Asturias y Canarias
Las enmiendas pactadas con UPN han supusieron movilizar unos 50 millones de los Presupuestos,
principalmente dedicados a inversiones de carreteras, la cuenca
hidrográfica del Ebro, e instalaciones deportivas, mientras que Foro ha
llevado a las cuentas 20 millones en ayudas a las centrales térmicas
para reducir emisiones, más ayudas a la reconversión industrial y
reactivación de las cuencas mineras. En total, más de 60 millones, según
aseguran desde esta formación.
Por su parte, con Coalición Canaria el PP
ha pactado las condiciones por las que las comunidades pueden gastar el
remanente de sus superávit, con un límite de inversiones de hasta 25
millones, a partir del cual estas administraciones deberán contar con la
autorización de Hacienda.
Tanto Nueva Canarias y Coalición Canaria
han pactado con el PP que Energía pueda aumentar las retribuciones a
aquellas instalaciones eléctricas que aumenten su capacidad. Además, con
el diputado de NC, Pedro Quevedo, el Gobierno ha pactado bonificaciones
al 75% del transporte interpeninsular, con vigencia indefinida, y
extendida también a Baleares, Ceuta y Melilla.
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