domingo, 8 de diciembre de 2019

El peaje de la autopista Alicante-Cartagena subirá un 0,84% a partir del 1 de enero

MADRID.- El precio medio del peaje de las autopistas que conforman la red estatal subirá un 0,84% a partir del próximo 1 de enero de 2020, según informaron fuentes del sector.

La subida se aplicará en todas las autopistas dependientes de la Administración General del Estado, salvo en las nueve que fueron 'rescatadas' por el Estado al quebrar durante la crisis y que actualmente gestiona el Ministerio de Fomento.
Seittsa, la firma pública que explota estas vías lo hace a través de un contrato que no es de concesión, por lo que no se les aplica la subida fijada para contratos concesionales, según explicaron fuentes de Fomento.
Estas nueve autopistas, que suman unos 700 kilómetros, son las cuatro radiales de Madrid, la M-12 que une la capital y el aeropuerto, la AP-41 Madrid-Toledo, la AP-36 Ocaña-La Roda y los tramos de la AP-7 entre Cartagena y Vera, y la Circunvalación de Alicante.
La subida para 2020 tampoco se aplicará a otras dos autopistas, las que con el fin de año terminan su contrato de concesión, vuelven al Estado y suprimen el cobro de peaje.
Se trata del tramo de la AP-7 entre Tarragona, Valencia y Alicante, y de la AP-4 entre Sevilla y Cádiz, ambas actualmente gestionadas en concesión por Abertis
Ambas siguen a la AP-1 Burgos-Armiñón, que en diciembre de 2018 se convirtió en la primera vía de pago en culminar su contrato de concesión, desmantelar las barreras de peaje y revertir al Estado.
La subida media de los peajes para 2020 se aplica no obstante al grueso de la red estatal, esto es, en un total de 1.270 kilómetros de vías de pago.

Tres años de subidas

Se trata de un incremento inferior al del 1,67% y el 1,91% que, respectivamente, se aplicaron en 2019 y 2018. No obstante, supone encadenar tres ejercicios de subidas tras los descensos registrados en 2016 y 2017.
La actualización del precio medio del peaje de las autopistas es fruto de una fórmula de revisión automática anual que el sector pactó con el Gobierno en 2002.
Esta fórmula tiene entre sus principales variables el IPC medio entre los meses de octubre de un año y del siguiente que, posteriormente, se pondera en función de la evolución de los tráficos.
La nueva actualización anual de los peajes tendrá lugar en pleno debate sobre la necesidad de garantizar el mantenimiento y la viabilidad de la red de autopistas y autovías del Estado, que conlleva sopesar la eventual articulación de un peaje por el uso de las autovías.
El debate está actualmente en suspenso ante la situación de interinidad del Gobierno, toda vez que la última Legislatura concluyó antes de que se constituyera la Comisión del Congreso de los Diputados que iba a encargarse de abordarlo.
Por el momento, la subida de 2020 se registrará en tanto la red de autopistas estatales encadenará en 2019 un sexto año consecutivo de crecimiento de sus tráficos.A cierre del pasado mes de septiembre, las vías de pago contabilizan una media de 21.012 usuarios al día, un 4,8% más que un año antes.

La economía verde ha generado 500.000 empleos, que se triplicarán en 10 años

MADRID.- La economía verde es responsable de medio millón de empleos en España en la actualidad, que representan el 2,5 % de la ocupación, una cifra que se puede triplicar en los próximos diez años si se acometen las inversiones suficientes que requiere la lucha contra el cambio climático.

El director para España de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Joaquín Nieto, asegura que "en la próxima década la creación de empleo verde será muy sostenida" y que se multiplicarán las inversiones, superando las previsiones del Plan Nacional de Energía y Clima que contempla 236.000 millones de euros hasta 2030.

En su conjunto, añade, se generarán al menos medio millón de empleos hasta 2030 en España, ya que a los puestos de trabajo que creará la generación y distribución de energías renovables se sumarán los de otros sectores sobre los que ejerce de locomotora, como el transporte, la edificación o la agroalimentación.

No obstante, teniendo en cuenta también la economía circular y siempre que se adopte en la Unión Europea el "Green New Deal", un programa para la transición hacia una economía de cero emisiones, el "efecto palanca en la generación de empleo elevaría al millón los puestos de trabajo creados en los próximos diez años".

Nieto resalta que "España ha tomado a tiempo la transición energética, esta vez puede no perder el proceso de modernización productiva" y valora los planes de transición energética y climática y la estrategia de transición justa dirigida a los trabajadores que ha elaborado el Gobierno.

"España tiene que hacer a la vez cuatro procesos: adaptación digital, transición energética con criterios de transición justa, la recuperación social y la igualdad, en particular la de género", y todo ello propiciando que se beneficien de estos cambios todos las regiones, lo que podría dar soluciones a "la España vaciada".

El éxito de este proceso dependerá, por un lado, de si se avanza hacia la generación energética distribuida y el autoconsumo, que serán "una fuente de creación de empleos", porque desarrollar una red de instalaciones dispersa conllevará servicios de instalación y mantenimiento, explica Nieto.

Por otro lado, la industria del automóvil está llamada a una reconversión y reorientación hacia el vehículo eléctrico y el autónomo, si bien, señala Nieto, dependerá de si las empresas automovilísticas que tienen sus plantas en España apuestan por desarrollar esta tecnología en ellas.

A nivel mundial, los datos son más ambiciosos, ya que la OIT prevé la generación de 18 millones de empleos netos en el horizonte de 2030, tal y como recoge en su informe sobre "El papel de los trabajadores y los empleadores frente al empleo en una economía verde".

En los próximos diez años, la OIT prevé la aparición de 24 millones de puestos de trabajo nuevos y la desaparición de otros 6 millones de los actuales, al tiempo que se producirá una redistribución de la ocupación entre sectores.

De los 163 sectores económicos analizados, únicamente se destruirá más de un millón de empleos en dos de ellos: el refino y la extracción de petróleo (unos tres millones en su conjunto). No obstante, en otros catorce se observa una pérdida de empleo superior a los 10.000 puestos de trabajo.

Esta transición entre empleos que se quedarán obsoletos hacia otros más "verdes" requerirá de la implementación de un sistema de protección por desempleo que sea "lo suficientemente protector y ágil para atender situaciones de desempleos transicionales rápidas", deja claro el representante en España de la OIT.

Añade que quizás sea necesario poner en marcha políticas de ingreso mínimo o básico, porque el objetivo será "acompañar a estas personas, con formación y protección social, para que a nadie le falte un ingreso, una atención sanitaria, una educación para sus hijos y formación permanente a lo largo de toda su vida".

En este sentido, el secretario de Medio Ambiente de CCOO, Mariano Sanz, coincide en que medidas de protección social, como prestaciones por desempleo o prejubilaciones, son necesarias para aquellas personas que no tengan posibilidades de recolocación, al tiempo que reclama reforzar la negociación colectiva.

"No podemos dejar a nadie atrás y es necesario un plan B", exige la secretaria de Salud Laboral y Medioambiente de UGT, Ana García de la Torre, ya que lo contrario "generará desigualdades" y, por ello, ve necesaria una formación cualificada no sólo para los afectados de forma directa sino también para la industria auxiliar.

Con este planteamiento sindical coincide la patronal, que defiende intensificar la formación, lo que incidirá en una "mejora de la productividad, la competitividad y la fidelización del talento".

Asimismo, explica la directora de Empleo, Diversidad y Protección Social de la CEOE, Rosa Santos, es necesario reforzar la negociación colectiva, porque es "la herramienta idónea para la implementación de procesos de transición justa".

Los usuarios del TRAM d'Alacant valoran con 8,52 puntos el servicio, la nota más alta desde que se hacen encuestas

ALICANTE.- Los clientes han otorgado una valoración de 8,52 puntos sobre 10 al servicio global de transporte que presta Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV) en la red del TRAM d'Alacant, lo que supone la "mayor estimación de la historia".

Estos datos se han obtenido de acuerdo con los resultados del Índice de Satisfacción al Cliente (ISC) 2019, realizado en septiembre, tras efectuar 1.524 entrevistas entre los viajeros mayores de 15 años de las cuatro líneas de tranvía, la del tren-TRAM y la del tren diésel con un margen de error de +2,51% y un intervalo de confianza del 95,5%.
Este es el "mejor resultado en cuanto a satisfacción de la historia del TRAM d'Alacant" desde que en 2006 se iniciara la realización de este tipo de encuestas a sus clientes, en las que "siempre se ha alcanzado los 8 puntos como mínimo", según ha informado la Generalitat en un comunicado.
En el mismo, han podido influir las obras realizadas en el último año, como la finalización del túnel de Serra Grossa, que "ha mejorado de manera notable las frecuencias y la puntualidad de los tranvías", y la puesta en marcha de la nueva Línea 5 (Porta del Mar-Plaza La Coruña), que ha" duplicado las conexiones entre Alicante y San Juan".
El porcentaje de usuarios que se considera "satisfecho" con el servicio que se presta es del 95,1%, mientras que el que lo califica de "normal" es del 3,9%. Tan solo el 1% se siente "insatisfecho" con su funcionamiento.

La línea 4, la mejor valorada

La valoración por líneas señala que la L4 (Luceros-Plaza de La Coruña), con un 8,81, se sitúa a la cabeza de trayectos mejor valorados. Le siguen la L3 (Luceros-El Campello) con 8,52; la L1 (Luceros-Benidorm) con 8,50; La L5 (Porta del Mar-Plaza La Coruña) también con 8,50; la L2 (Luceros-Sant Vicent del Raspeig) con 8,45 y, finalmente, la L9 (Benidorm-Dénia) con 8,14 puntos de valoración, en la que se produce el desplazamiento en autobús entre Calp y Dénia debido a las obras de modernización de la Línea.
Las encuestas en esta línea se han producido mayoritariamente entre Benidorm y Calp, al estar cerrado el servicio ferroviario desde Calpe hasta Dénia, trayecto que se realiza actualmente en autobús.
El TRAM d'Alacant registró durante el pasado año un total de 11.054.418 viajeros, lo que supone un incremento del 5,22% y significa 548.781 personas más, aparte de continuar con el incremento de viajeros de los últimos ejercicios.
Los resultados obtenidos también pueden ser consecuencia de medidas como la no subida de tarifas en los últimos años, la celebración del Día sin Coche ofreciendo servicio gratuito, a los que se suman los ya tradicionales servicios adicionales de Hogueras o el Castell de l'Olla de Altea.
De entre las 19 variables valoradas por los viajeros en la encuesta del ISC relacionados con el servicio que presta FGV en Alicante, su área metropolitana y Las Marinas, uno sobrepasa los 9 puntos, doce rebasan los 8 y siete superan los 7 puntos de calificación.

Mejor valoración en seguridad, accesibilidad y señalización

Los aspectos del servicio que han recibido mejor valoración por parte de los clientes son a la seguridad en el trayecto (9,04), la accesibilidad al tren (8,98), la señalización (8,89), la accesibidad a la estación (8,85) y la amabilidad/atención de empleados (8,70) puntos.
Entre los factores menos valorados destacan la masificación (6,62), la frecuencia de paso (7,06), la seguridad y presencia de guardas de seguridad (7,18), el precio (7,65) y la información y servicio que recibe el usuario a través de medios digitales (7,72) puntos.
A pesar de ser las variables que indican menor aceptación, todas ellas, excepto la masificación, registran valores superiores a los siete puntos, es decir, un "notable como mínimo".
Según el informe de este año, el número de mujeres que utilizan los servicios del TRAM d'Alacant supone el 65,7% del total de viajeros, frente al 34,3% de los hombres.
En cuanto a la edad, la media se sitúa en torno a los 37,1 años, siendo el segmento de la población de entre 30 y 49 años el más significativo, con el 28,7%. El porcentaje de edad se eleva en la L2 hasta el 41,6% en el tramo entre 20 y 29 años debido a su utilización por parte de los universitarios.
El 55,5% de los usuarios del TRAM d'Alacant ha realizado estudios secundarios, un 30% posee formación universitaria y un 14,5% ha efectuado estudios básicos.
El nivel socioeconómico mayoritario es el "medio", con el 56,8% de los viajeros, seguido del "medio-bajo", con el 16,9%; el "alto", con el 12,9%; el "medio-alto", con el 12,2%; y el "bajo", con el 1,2%.
En cuento a la ocupación, un 51% de los clientes del TRAM d'Alacant son trabajadores por cuenta ajena, el 28,7% son estudiantes, el 10,9% es jubilado o pensionista, el 3,9% se encuentra en situación de paro laboral, el 2,9% se declara ama de casa y el 2,6% son empresarios autónomos.

Se calcula que en España hay 31.000 personas sin hogar y 8.000 "duermen de manera estable en las calles

MADRID.- Cientos de madrileños se han puesto este sábado en la piel de una persona sin hogar para dormir a la intemperie dentro de la primera "Gran dormida mundial" que se ha celebrado en Madrid y ha tenido lugar también en otras 50 ciudades del mundo, entre ellas Nueva York, Chicago, Londres, Edimburgo, Nueva Delhi, Brisbane, Dublín, Manchester, Bruselas, Oslo y Santiago de Chile, con la que se ha buscado concienciar a los ciudadanos de las dificultades de los sintecho.  

El objetivo de# este evento es recaudar 50 millones de dólares (45,4 millones de euros) para ayudar a los sintecho y los refugiados. La iniciativa ha recaudado hasta el momento cerca de 60.000 euros. Esta iniciativa, que ha tenido lugar por primera vez en España impulsada por HOGAR SÍ, destinará todo lo recaudado a proyectos para personas en situación de sinhogarismo y personas desplazadas y refugiadas. Para seguir contribuyendo a la causa y hacer posible erradicar esta situación, la web lanochesinhogar.org permanecerá activa hasta principios del próximo año.
"Vamos a vivir una mínima parte de lo que sienten en su día a día las personas sin hogar", ha explicado María, una joven estudiante de 21 años que "viene concienciada" desde casa, ya que los domingos por la mañana ayuda a los indigentes.
Unas 2.000 personas cargadas con esterillas, sacos de dormir o dobles capas de ropa se han sumado en Madrid a este proyecto, que en España ha organizado la Fundación Hogar Sí bajo el lema 'La noche sin hogar' en Matadero Madrid, y que ha contado con la actuación solidaria de artistas como Andrés Suárez, Marlon, Marlango, Despistaos, Maika Makovski, Depedro, Neuman, La La Love You, Isma Romero o Soledad Vélez. 
Precisamente, uno de ellos, Depedro, ha hecho un llamamiento a la sociedad: "Que mire a su alrededor para ver las necesidades de las personas que tenemos cerca". "Es muy duro darte cuenta de que necesitamos hablar de un derecho fundamental, tener un techo para dar calor a tu familia", ha recalcado.
Desde Alicante ha llegado el matrimonio formado por Javier y Alicia. "Menos luces de Navidad y consumismo", ha clamado esta pareja como propuesta para solucionar "problemas básicos" como el que este sábado se ha querido visibilizar.
Alicia contrasta el caso de España con el de Escocia, un país que empezó hace 20 años a tomar medidas para combatir este problema social con un reparto mas equitativo de la riqueza.
Jesús, un portero de un edificio céntrico de la capital, comparte esa opinión y considera "penoso" que en nuestro país todavía haya gente que no tiene hogar. "No es justo y es una desgracia", ha enfatizado con su saco de dormir a la espalda.
Se trata de que los participantes "sepan cómo se vive en la calle y puedan concienciar a sus familias y amigos para crear una comunidad" que reclame el acceso a una vivienda digna en todo el mundo, según ha explicado Juan Manuel Caballol, coordinador del programa Habitat de esta ONG.
Según las previsiones, la mitad del dinero recaudado en esta acción se destinará a programas dirigidos a personas sin hogar, como el "Vivienda primero" (Housing First, en inglés), mientras que el otro 50% será para ayudar a los refugiados. 

Aumentan los sintecho en España

Caballol calcula que en España hay 31.000 personas sin hogar y 8.000 "duermen de manera estable en las calles" y no acude a los "sitios en los que pregunta el Instituto Nacional de Estadística (INE)".
Los últimos datos del INE indican que las personas sintecho acogidas en centros han aumentado casi un 10% en dos años y ya son 18.000.
El responsable de Hogar sí, que destaca que el sinhogarismo ha aumentado en toda Europa "excepto en los países que toman decisiones correctas", cifra en un 5% el crecimiento de los sintecho en España.
Sin embargo, por el momento no relaciona este aumento con la crisis económica, pero sí vaticina que su efecto se notará "en un futuro cercano".
Insiste en que el proceso para convertirse en una persona sinhogar requiere un período largo de tiempo y niega haya un "perfil concreto".
"Le puede pasar casi a cualquiera en cuanto a edad, género o condición social", afirma Caballol, que añade: "Hay cosas que nos protegen de quedarnos sin hogar", entre ellas, la economía personal de cada uno y la red de relaciones que "en un momento de dificultad pueden ayudar".
En este sentido, recuerda que, en los casos de desahucio, cuando los afectados han tenido una red familiar y una casa en la que refugiarse, "han podido aguantar el embate de la crisis", mientras que a los que les faltan estas redes "son los que han caído en la calle".
Según sus datos, los sintecho —un 20% mujeres, frente al 80% de hombres— tienen normalmente una esperanza de vida 20 años menor que la población en general.

Sistema de integración exitoso

Así, frente al tradicional "sistema en escalera" -que ofrece techo temporal y comida y "que, lejos de solucionar el problema, lo cronifica"-, Hogar Sí apuesta por el sistema "Vivienda primero", que desarrolla en España desde 2014, tras ser probado con éxito a nivel internacional.
En este sistema que facilita un hogar a los sintecho, el 95% de los participantes permanece dos años después, según las evaluaciones realizadas, "reduce la victimización y el sufrimientode delitos de odio desciende casi a cero".
Además, José Manuel Caballol destaca la "significativa recuperación de las relaciones familiares y la mejora la salud, principalmente relacionada con problemas de sueño y depresión", que experimentan los sintecho con este programa.
Disponer de un hogar les permite "tener un proyecto sobre su propia vida y decidir sobre ella", explica el responsable del programa.
Los beneficiarios son visitados semanalmente por un equipo de profesionales que les ayudan en los objetivos que se han propuesto y, en el caso de que tengan adicciones, no se les sugieren que las abandonen. Simplemente se "espera pacientemente y se les confronta con las consecuencias que ese problema puede tener para ellos, para que tomen la decisión", concluye Caballol.
Un problema complicado pero del que se puede salir, como explica Diego, uno de los asistentes al evento de Madrid, que abandonó las calles gracias a la ayuda de una entidad.
"Es muy duro y un problema muy grande. No he dormido en la calle por gusto. Necesitas alguien que te comprenda y te ayude", ha dicho con su saco de dormir sobre la espalda.

Vigilia de La Inmaculada en el colegio de los Jesuitas

La era de los extremos climáticos ya está aquí... y nada está preparado

BARCELONA.- La era de los extremos climáticos ya está aquí. En los últimos 20 años, 12.000 fenómenos meteorológicos extremos han dejado su rastro en prácticamente todos los rincones del planeta. Lluvias torrenciales, huracanes, inundaciones, olas de calor y sequías se han cobrado la vida de 495.000 personas y han dejado a su paso unas pérdidas de 3,54 billones de dólares, según los datos del Índice de Riesgo Climático Global de Germanwatch, se recuerda hoy en El Periódico.

 ¿Pero es la crisis climática responsable de estos fenómenos? La respuesta es más complicada de lo que, a priori, podría parecer. Científicamente no sería correcto atribuir un evento meteorológico concreto, como el caso de una tempestad o una gota fría, al estado de emergencia climática. 
Pero, a falta de estadísticas a largo plazo que confirmen esta relación, los expertos recuerdan que la crisis climática está relacionada con el aumento de la frecuencia y la intensidad de este tipo de sucesos. Esta es la cara más visible de una 'era de los extremos climáticos' que en los últimos años ha dejado innumerables daños tanto humanos como materiales en todo el planeta.
Los últimos episodios de gota fría, también conocidos por las siglas de DANA (Depresión Aislada en Niveles Altos), que han afectado a la península Ibérica este último año. La lluvia torrencial que provocó la crecida del río Francolí, en Tarragona. Las inundaciones de Sant Llorenç, en Mallorca. Los intensos aguaceros vividos este otoño, los más abundantes de los que se tiene constancia en el último medio siglo. La ola de calor que este verano ha ahogado una Península ya en riesgo de desertificación dejando récords de temperatura históricos. Todos ellos escenifican estos extremos. 
Pero, aun así, ninguno de estos puede atribuirse directamente a la alteración del clima causada por la acción humana. "Los modelos que utilizamos para estudiar el clima muestran que en un escenario de cambio climático estaremos más expuestos a este tipo de fenómenos. No podemos hacer extrapolaciones directas, pero sí confiar en estos patrones", argumenta José Manuel Gutiérrez, investigador del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en el Instituto de Física de Cantabria.

A falta de confirmación, pruebas

Gutiérrez explica que este tipo de estudios de atribución empezaron hace relativamente poco y aún hacen falta más investigaciones para hablar de manera más contundente. Una cosa son los fenómenos meteorológicos concretos (tormentas, tornados, huracanes, heladas, granizos o nieve, por ejemplo) y una muy diferente el clima (los valores promedio recogidos durante largos periodos de tiempo). 
"Por ahora se han estudiado algunos eventos a nivel individual. Pero necesitamos más tiempo y datos para extraer conclusiones más robustas a nivel global", comenta el experto en meteorología, quien pronostica que los datos más concluyentes hasta la fecha llegarán de la mano del próximo informe del Panel Intergubernamental del Cambio Climático del 2021.
A falta de confirmación oficial, la relación entre la crisis climática y los fenómenos meteorológicos extremos tendría una explicación física más que evidente. Rubén Sousse, físico dedicado al estudio de la atmósfera en la Universidad de Bremen (Alemania), apunta a que la demostración no es otra que el ciclo del agua. La emisión de gases contaminantes genera el ya conocido efecto invernadero, responsable del calentamiento global. 
Esto, a su vez, provoca que los océanos reaccionen a la subida de las temperaturas con una mayor evaporación de agua. Y este proceso es el que, a grosso modo, estaría alimentando unos fenómenos atmosféricos cada vez más frecuentes y extremos. Y no es que llueva más o menos que antes. Sino que los niveles de precipitaciones que antiguamente caían repartidas a lo largo de un año entero se concentran ahora en unos pocos episodios. 
"Para que nos entendamos, es como si estuviéramos echándole más leña al fuego", comenta Sousse.

Un año catastrófico

"Las olas de calor y las inundaciones que solían producirse una vez cada 100 años son cada vez más frecuentes", recalca el último informe de la Organización Meteorológica Mundial (WMO), presentado por Petteri Taalas, secretario de la institución, durante la COP25. Los efectos de las precipitaciones irregulares ya dejan su huella a escala global. Mientras en un parte del mundo se producen tormentas, huracanes e inundaciones; en otra predominan las sequías. Muestra de ello, los datos de este último año. 
Visto en perspectiva, el 2019 cierra la década con las temperaturas más altas desde que se tiene registro. En estos últimos 365 días, las intensas precipitaciones han azotado con especial fuerza a la parte central de los Estados Unidos de América, la zona septentrional del Canadá, el norte de Rusia y la zona de Asia Suroccidental. 
Hasta la fecha, en el hemisferio norte se han producido 66 ciclones tropicales, una cifra notablemente superior al promedio de 56 que suelen formarse hasta esta época del año.
Paralelamente, las sequías extremas afectaron muchas partes del sureste asiático y el suroeste del Pacífico y las olas de calor se cebaron con Europa. Francia alcanzó un nuevo récord nacional de temperatura máxima de 46,0 °C (1,9 °C por encima del máximo anterior). Australia también vivió la temperatura media más elevada jamás registrada. Esto, a su vez, contribuyó a una temporada de incendios que superó los registros medios en lugares como Siberia y Alaska. 
Las condiciones de sequía en Indonesia y los países vecinos dieron pie a la temporada de incendios más devastadora desde 2015. América del Sur, uno de los territorios que  más perjudicado por los extremos de la crisis climática, ha vivido en el último año tanto graves inundaciones en el norte de la Argentina, el Uruguay y el sur del Brasil como devastadores incendios en el Amazonas, Bolivia y Venezuela.

Consecuencias extremas

La otra cara de la 'era de los extremos climáticos' es la huella que dejan en la vida de las personas. "Los eventos meteorológicos extremos son aquellos que dejan efectos extremos en la sociedad", recuerda Gutiérrez, experto en meteorología y datos. Y es que, aunque muchos relacionen la crisis climática solo con el desolador rastro de los huracanes, el Mediterráneo será una de las zonas más afectadas por la crisis climática. 
"Todo apunta a que en esta zona las temperaturas seguirán subiendo y que, por lo tanto, las sequías se incrementarán. Un 75% de la península Ibérica es susceptible de convertirse en una zona desértica. Esto tendrá efectos innegables en los recursos naturales del territorio, en las actividades que dependen de la naturaleza y en la población", destaca el investigador en referencia a los últimos informes publicados sobre la cuestión.
Inundaciones, tormentas y sequías están poniendo en riesgo la seguridad alimentaria de los territorios más vulnerables del planeta. Un total de 35 millones de personas se encuentran en riesgo de hambruna por la crisis climática, de las cuales 17 millones son niños. 
LA WMO calcula que, entre enero y junio del 2019, más de diez millones de personas tuvieron que abandonar sus hogares como consecuencia de los daños que la crisis climática. 
Si la situación sigue como hasta ahora, los desplazamientos asociados a fenómenos meteorológicos extremos podrían triplicarse hasta alcanzar una cifra de aproximadamente 22 millones de personas a finales de 2019. Y esta es solo la punta del iceberg de una crisis medioambiental extrema que ya afecta a todo el planeta.

Las ciudades no están preparadas para la crisis climática

La crisis climática hará estragos en el Mediterráneo. Los expertos apuntan a que, al menos en Europa, esta será la zona más afectada por inundaciones, sequías y otros fenómenos meteorológicos extremos provocados por la acción del hombre sobre el medio ambiente. Aun así, las grandes ciudades del sur de Europa son las menos preparadas para hacer frente a lo que se avecina. 
El análisis más completo realizado hasta la fecha de los planes de acción climática de 885 ciudades europeas desvela que "las ciudades con altas tasas de desempleo, veranos más cálidos, próximas a la costa y, por lo tanto, con una mayor exposición a los impactos climáticos futuros, tienen significativamente menos planes de acción climática".
El estudio, liderado la Universidad de Twente (Países Bajos) en colaboración con 30 investigadores de diferentes instituciones, concluye que las zonas mejor preparadas para hacer frente a la crisis climática son las metrópolis de más de 500.000 habitantes y las localidades del norte del continente. 
Los datos sugieren que la mayoría de las ciudades europeas, concretamente un 66%, tienen un plan para mitigar los efectos de la crisis climática, ya sea autónomo o en sintonía con las políticas nacionales y/o europeas. 
Solo un 17% de las urbes europeas cuenta con un programa coordinado de adaptación y mitigación con el que hacer frente a los efectos de la emergencia climática. En el otro extremo, el 33% de carece de cualquier forma de programa independiente.

Pérdidas incalculables

Mientras, los eventos meteorológicos extremos van dejando rastro a su paso por el territorio. Por ejemplo, colapsando e inundando ciudades sin un alcantarillado adaptado. El Consorcio de Compensación de Seguro (CCS) estima que las últimas inundaciones vividas en España, que afectaron especialmente las regiones de Alicante y Murcia, provocaron unas pérdidas equivalentes a 445 millones de euros. 
Esta gota fría habría sido el segundo siniestro más caro en la historia reciente de España, después de las inundaciones del País Vasco de 1983. "Y esto solo es la punta del iceberg", asegura Pedro Tomey, director general de la Fundación Aon España. 
"Estas cifras solo reflejan la compensación económica de los elementos asegurados. Si tenemos en cuenta los daños humanos e inmateriales las pérdidas ocasionadas por la crisis climática serían incalculables", añade.
El rastro de los fenómenos meteorológicos extremos va mucho más allá de los daños que causa en el momento. "Estas catástrofes naturales también afectan al urbanismo, la producción agrícola, los recursos del territorio. Hay zonas que quedan totalmente devastadas después de una tormenta y la gente se ve obligada a reconstruir su vida o huir", argumenta Tomey. 
En España, explica, las catástrofes climáticas más amenazantes llegan en forma de inundaciones,  desertización y olas de calor cada vez más intensas y duraderas. "Y luego están los incendios, que también proliferan como una consecuencia indirecta del aumento de las temperaturas, el desgaste del suelo y la acción humana", recalca.

Epicentros del cambio

Los expertos sitúan a las ciudades como epicentros del cambio en la lucha contra la crisis climática. El 'pacto de los alcaldes por el Clima', por ejemplo, ya reúne a más de 9.000 autoridades locales y regionales. España a Italia destacan como los países con más número de alcaldes adheridos a este convenio. 
Los datos indican que el impulso de políticas públicas en un territorio no solo afecta a este, sino que incita a los de su alrededor a actuar en la misma línea. Muestra de ello, la proliferación de iniciativas alrededor de las metrópolis con planes más ambiciosos de transición ecológica.
"Es importante que las administraciones locales se comprometan con medidas en favor de la la sostenibilidad tanto ecológica como social como, por ejemplo, la limitación del tráfico para el control de las emisiones", argumenta Agustí Amorós, de la consultora AIS Group quien, en colaboración con el Observatorio de la Sostenibilidad, lanza un programa para que los ayuntamientos puedan medir su grado de cumplimiento con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU. 
"Ahora mismo necesitamos ir más allá de las iniciativas puntuales y apostar por una acción conjunta para hacer frente a este problema global", recalca.

Lo que Sánchez e Iglesias pueden aprender de la coalición de Ximo Puig y Mónica Oltra

VALENCIA.- España se encamina hacia el primer Gobierno de coalición de su historia democrática reciente. Pedro Sánchez y Pablo Iglesias tienen ya cerrada la voluntad de confirmar un Gabinete conjunto cuya consecución dependerá de que el líder socialista sea capaz de obtener los votos suficientes para la investidura, con la necesaria abstención de Esquerra Republicana de Catalunya como gran incógnita por el precio que los independentistas pretendan ponerle a la presidencia. 

La discreción en las negociaciones entre PSOE y Podemos es el primer indicio de que la negociación está madura. Si sale, el país replicará en su Administración central un modelo de gestión que hace ya varios años que se aplica en casi todas las autonomías, donde la alternancia bipartidista ha dado paso a la geometría variable.
Por sus semejanzas, el hecho de haber perdurado más de una legislatura y haber sido un claro experimento de corte progresista, el llamado Consell del Botànic en la Comunidad Valenciana podría servir de laboratorio para analizar qué puede salir mal y qué puede salir bien en un Ejecutivo compartido con mayorías ajustadas entre formaciones autodenominadas de izquierdas. 
Inaugurado en 2015, el propio Iglesias ha puesto más de una vez el modelo valenciano como ejemplo de lo que le gustaría replicar en España, si bien en este caso la coalición se sustentó en PSOE y Compromís, con Podemos como muleta parlamentaria. No fue hasta la segunda legislatura iniciada en abril cuando los morados accedieron al Consell, con una vicepresidencia con competencias limitada a vivienda y aspectos mediambientales y otra ‘conselleria’ de Participación y Trasparencia que ocupa Esquerra Unida (IU).
Lo interesante, por tanto, es analizar cuál ha sido la evolución de la relación entre el ‘president’ Ximo Puig y su partido, el PSOE, y Mónica Oltra y la conjunción de sensibilidades que es Compromís, y qué paralelismos pueden encontrarse en el futuro con el matrimonio político que quieren iniciar Pedro Sánchez y Pablo Iglesias, a juicio de El Confidencial.

Mejor un único relato que dos

El primer Pacte del Botánic arrancó con un claro relato de regeneración y levantamiento de la hipoteca reputacional sobre la Comunidad Valenciana derivada de la sucesión de escándalos de corrupción asociados al Partido Popular. Los protagonistas firmaron primero el qué (un programa político para los siguientes cuatro años) y luego pusieron caras al quién (los integrantes del Consell y los distintos altos cargos). 
Esta hoja de ruta fue clave para fijar prioridades de gestión y agenda política, tratar de evitar las improvisaciones internas y disponer de un discurso con el que afrontar la primera legislatura. Pese a todo, los conflictos competenciales afloraron pronto y han sido una tónica general desde 2015.
La diferencia es que conforme ha ido pasando el tiempo esta batalla por la defensa o la conquista de espacios ha ido enquistándose y abriendo brechas internas. El último episodio se vivió en la negociación de los Presupuestos de 2020, cuando Compromís se negó a ceder a la nueva 'consellera' de Innovación y Universidades, Carolina Pascual, un importante paquete de ayudas al tejido productivo que dependen de la Conselleria de Economía, frustrando así el proyecto de Puig de crear una gran área de conexión entre el sistema de I+D+i y las empresas. 
Pascual, una independiente que venía de presidir el Colegio de Ingenieros de Telecomunicaciones, estuvo a un paso de tirar la toalla. La difultad de poner en marcha nuevos proyectos compartidos y de trasladarlos a la ciudadanía por el celo de unos y otros en mantener sus cuotas de poder es el mayor déficit del llamado Botànic II.

Los ministros están para cesarlos

El primer descubrimiento de un presidente en coalición es que, aunque de cara hacia fuera ostente tal condición, en realidad solamente lo es para la mitad más X de su Gobierno. Sánchez será el presidente de los ministros designados por el PSOE y Pablo Iglesias será visto como el líder para los suyos. 
Así ha sido en el caso de Puig y Oltra, una bicefalia interna que tiene consecuencias en la política de nombramientos, pero especialmente en la de ceses. Los equilibrios internos (Compromís es una coalición y tiene los suyos propios como Podemos los tiene con Izquierda Unida) complicarán los relevos de carteras y, también, de secretarios de Estado. Sánchez tendrá que pactar con Iglesias cualquier cambio que afecte a su parcela. 
En Valencia esta circunstancia ha provocado que, pese al desgaste que acumulan algunos ‘consellers’, apenas haya habido cambios en los últimos cinco años, a excepción de salidas más o menos forzosas o voluntarias, como cuando Carmen Montón dejó Sanidad para marcharse a Madrid
Solo cuatro ‘conselleries’ han tenido relevo desde 2015, dos del PSPV-PSOE y dos de Compromís. Una circunstancia que maniata la capacidad de cambio y adaptación en caso de nombramientos fallidos o necesidad de reimpulsar la agenda política en algún momento de la legislatura.

Las infidelidades se pagan

Una de las claves del éxito de cualquier gobierno compartido es la lealtad. Si una de las partes percibe que la otra toma decisiones con la intención de sacar ventaja el ambiente se enrarece. Y mucho. Un claro ejemplo de cómo una decisión puede quebrar la confianza fue el anticipo electoral que Ximo Puig hizo de las pasadas autonómicas para hacerlas coincidir con las generales del 28 de abril. 
El entorno del ‘president’ sostiene que la salida del poder de Susana Díaz en Andalucía unos meses antes como consecuencia, básicamente, de la desmovilización del electorado socialista disparó las alarmas en el Palau de la Generalitat y que el adelanto tenía como objetivo aprovechar la movilización del electorado de izquierdas el 28-A ante la emergencia de Vox y la posibilidad de que la llamada foto de Colón se instalase en la Moncloa. 
Sin embargo, el avance de la convocatoria, de tan solo un mes y del que Puig informó a Oltra en el último segundo antes de someterlo al Gabinete, fue visto como un golpe y una traición al pacto por Compromís, contrario a sacar la urna de las autonómicas de la jornada de las municipales, donde cree que tenía más opciones. 
El ‘president’ tuvo que apelar a su voto de calidad para disolver las Cortes Valencianas.
Aquella decisión sigue coleando meses después y está en la base del deterioro de la relación entre Ximo Puig y Mónica Oltra. Este es un elemento clave porque la tendencia por debajo de la mesa de un Gobierno es que existan discrepancias de intensidad. Si las hay en un Gabinete monocolor entre sus miembros, en uno de coalición las diferencias se multiplican. La buena relación entre los dos líderes es fundamental para resolver los problemas y que no se enquisten porque imponen la disciplina a su propia tropa cuando se alcanza el consenso por arriba. El agotamiento que se percibe entre el presidente y su vicepresidenta en Valencia, cuya comunicación es cada vez menos fluida, está en el origen de la percepción de colapso del proyecto conjunto. 
 El Ejecutivo autonómico da la sensación de funcionar por inercia y su escasa capacidad de generar agenda propia explica que se haya visto sobrepasado por polémicas como el caso de la investigación al hermano de Puig tras una querella del PP por el uso y justificación de centenares de miles de euros en ayudas públicas, un asunto que sigue teniendo recorrido mientras esté en los tribunales y dará más de una noche de insomnio a los socialistas valencianos.

No siempre 'business friendly'

Mantener una buena relación con los poderes económicos ha sido y sigue siendo una obsesión del ‘president’ Ximo Puig, que no pierde ocasión de establecer complicidades. Salvador Navarro, presidente de la patronal autonómica valenciana adscrita a la CEOE, hace un balance en general "positivo" de la relación que los empresarios ha tenido con el Consell de izquierdas. 
Esta semana afirmaba en una entrevista en TV Mediterráneo que las organizaciones empresariales se han sentido hasta ahora relativamente "cómodas" con el experimento valenciano.
Navarro, no obstante, sí reprocha al Ejecutivo valenciano algunas posiciones poco 'business friendly', aunque dirige el foco hacia una de las patas del acuerdo. Los conflictos más sonados con el universo empresarial han tenido como protagonista a Compromís, como su rechazo frontal al proyecto de megacentro comercial de Intu-Eurofund en Paterna o la presión a la Autoridad Portuaria de Valencia para que frene por razones medioambientales la ampliación milmillonaria a la que aspira el gigante naviero MSC
El pulso mantenido con la concesionaria de hospitales Ribera Salud, especialmente virulento en los despachos durante la etapa de Montón como 'consellera' de Sanidad y ahora reconducido y suavizado, también engrosa esa lista. El proyecto portuario sigue adelante y ha sido aprobado en el consejo de administración. 
Solo el alcalde de Valencia, Joan Ribó, se pronunció en contra, mientras que el resto de consejeros del puerto respalda la licitación. Intu está teniendo muchos más problemas, pero se ha apuntado una importante victoria con la sentencia del Tribunal Superior de Justicia que obliga a la Conselleria de Medio Ambiente a reevaluar los impactos de su propuesta.
Aunque Sánchez no ha destacado hasta ahora por su esfuerzo en trabajarse a los popes del Ibex o las grandes empresas, su apuesta por Nadia Calviño para el área económica del Gobierno es vista como un gesto hacia el mundo del dinero, siempre temeroso de las aventuras políticas. Es al partido de Iglesias al que se percibe como una amenaza por sus propuestas económicas. 
En la medida en la que Sánchez pueda modular la querencia ‘against business’ de Iglesias ganará o perderá puntos ante los empresarios. No lo tendrá fácil, porque Podemos, a la vez que busca presentarse como partido de gobierno, no querrá defraudar a sus votantes y peleará para sacar adelante sus iniciativas. Soluciones de consenso, como la de elevar el perfil de Instituto de Crédito Oficial como banco de promoción pública renunciando a una intervención fuera de criterios de mercado de la cotizada Bankia, son el antídoto contra las tentaciones rupturistas.

Un Plan General obsoleto, la única regulación de Alicante para los pisos turísticos

ALICANTE.- La proliferación de viviendas regladas con uso turístico en Alicante se ha visto fuertemente restringida por las circunstancias especiales del municipio, más en concreto la falta de un Plan General actualizado, publica hoy El Mundo

El documento que especifica las normas urbanísticas de la ciudad data de 1987, y existen zonas, como la playa de San Juan, donde las restricciones son especialmente duras porque «fueron ideadas con otro modelo en la cabeza». 
El concejal de Urbanismo de Alicante, Adrián Santos, relata que el Ayuntamiento se reunirá próximamente con empresarios del sector para abordar los cambios que se introducirán en la normativa. 
Santos también explica que la Administración observará la regulación de otros municipios, como Valencia, para establecer unas directrices claras sobre la apertura de nuevos apartamentos turísticos. 
Su intención es consensuarlo también con los técnicos de Turismo del Consell, que son quienes han delegado en los municipios la necesidad de que este tipo de alojamiento reciba el visto bueno municipal a través de un certificado de compatibilidad urbanística y la expedición de una licencia ambiental,
Mientras tanto, la ciudad seguirá siendo terreno abonado para la proliferación de viviendas turísticas sin reglar, algo que también ocurre en Valencia. De hecho, y según un informe elaborado por Yuri Ustrov, profesor de OBS Business School, dos de cada tres turistas que llegaron en 2017 a estas dos capitales de provincia se alojaron utilizando plataformas peer-to-peer (o P2P), es decir, de «intercambio entre iguales», como por ejemplo Airbnb. 
En concreto, y según los datos recopilados por Statista, el portal de estadísticas para estudios de mercado, en 2017 el 60,3% de los visitantes de Valencia escogieron un piso P2P para su estancia; en el caso de Alicante ese porcentaje se elevó hasta el 67,8%, un fenómeno del que lleva tiempo alertando tanto el lobby Exceltur como la patronal provincial de hoteleros que opera con sede en Alicante ciudad, la Asociación Provincial de Hoteles de Alicante.
La falta de una regulación clara preocupa también a los vecinos del centro, quienes consideran que se trata de una actividad que se puede asociar a determinada industria del ocio. Hasta el punto de que un estudio elaborado por una empresa independiente sobre la posibilidad de peatonalizar la avenida de la Constitución y la calle Bailén alertaba de la posibilidad de que un incremento exponencial de este tipo de alojamiento provocase un éxodo de residentes a otros barrios.  
En opinión de Santos, «es evidente que el modelo de apartamento turístico no es el mismo para una zona como el casco antiguo que para otra como playa de San Juan», por lo que «es necesario revisar las necesidades y peculiaridades de cada zona» a la hora de actualizar la normativa urbanística.

Casi 90 días para cobrar de una empresa privada en España

MADRID.- El periodo medio de pago entre empresas privadas (B2B) se establece en 89 días, doce días más de los 77 que registraban en 2016, y 29 días más de los 60 que establece la Ley de Morosidad. Si tenemos en cuenta el tamaño de la empresa podemos afirmar que son los autónomos sin trabajadores y las micropymes las que antes pagan a sus proveedores. Según va escalando el tamaño de empresa, va empeorando los periodos medios de pago, siendo nuevamente las grandes empresas las que más tardan en pagar las facturas pendientes (122 días de media).

Estos datos han sido elaborados con las respuestas de las encuestas realizadas a los socios y autónomos durante el último mes. Los autónomos en noviembre de 2019 han pagado sus deudas con otros autónomos en una media de 61 días de plazo, es decir, un día más tarde de lo que se establece como fecha máxima en la Ley de Morosidad.
Por primera vez incumplen los plazos máximos establecidos por la Ley de Morosidad, aunque son los que antes pagan ya que son los más conscientes de lo que supone un retraso en los cobros de factura con otro autónomos.
Las micropymes pagan sus facturas en 70 días. Las pymes o pequeñas empresas pagan de media en 76 días y a partir ahí es cuando se dispara la espera de las empresas para cobrar de otras empresas. Las medianas empresas tardan de media unos 116 días en pagar y las grandes 130 días, más de cuatro meses, cuando la Ley establece como máximo dos.
Si además comparamos la evolución con el mismo estudio de hace tres años podemos resaltar que la espera se ha incrementado de media en el pago entre empresas en casi dos semanas (12 días) y que sólo las grandes empresas han podido reducir en una semana la espera.
Son 8 días menos de media de espera ya que en 2016 pagaban a 130 días de media, pero eso no alivia la gran carga que supone que tarden actualmente cuatro meses en pagar las facturas a trabajos realizados para ellas por otras empresas, por regla general mucho más pequeñas y con menos poder de aguante ante los impagos.
En los últimos tres años, la que más ha incrementado el tiempo de espera de otras empresas y autónomos para cobrar sus facturas es la mediana empresa que ha sumado 22 díaS.
La Federación Nacional de Trabajadores Autónomos ATA ha podido constatar también el periodo medio de pago entre empresas y por comunidad autónoma en virtud al estudio realizado a través de encuestas por el Observatorio del Trabajo Autónomo de ATA. Esta vez, sin distinguir entre el tamaño de las empresas.
Así, son las empresas de Extremadura las que más tardan, de media, en pagar a otras empresas y suman un retraso medio de 98 días, es decir, tres meses y una semana. Le sigue liderando esta lista de las que más tarde pagan a sus proveedores las empresas afincadas en la comunidad autónoma de Castilla- La Mancha con 97 días de media de espera y Murcia con 96.
Sin embargo las empresas afincadas en Canarias y Asturias son las que más han incrementado los periodos medios de pago en los últimos tres años, pasando de 68 a 89 días en el caso de C-LM y de 67 a 88 en el de Canarias en tres años. Ambas han sumado 21 días al periodo medio de pago, 21 días más tarde que en 2016 y pasando de estar muy cerca de cumplir la ley a pagar en tres meses las facturas a sus proveedores.
Las empresas de Navarra son las que antes pagan de media, aunque tardan 78 días, lo que incumple la Ley de Morosidad y las de Islas Baleares, que lo hacen en 79. Esta última comunidad autónoma paga sus facturas sólo dos días después que en 2016. La única comunidad autónoma cuyas empresas no han incrementado sus periodos medios de pago es Cataluña.
"Tanto en la administración pública, como hemos visto en anteriores informes, como desde las grandes empresas privadas se siguen incumpliendo los periodos de pago con los autónomos y empresas más pequeñas. Y si los autónomos y pequeños empresarios han incrementado unos días sus periodos medios de pago es por lo mal que ellos cobran de las administraciones y de las grandes empresas. La morosidad es uno de los principales problemas que sufren los autónomos y que frenan en seco su continuidad y consolidación. No nos vamos a cansar de pedir un régimen sancionador para aquellos que incumplan los plazos de pago estipulados por ley de manera sistemática y asidua", afirma Lorenzo Amor, presidente de ATA.
"Muchos autónomos se ven abocados a cerrar por no poder soportar los impagos de aquellos para los que realizan trabajos, adelantando recursos, materiales y esfuerzo. Para que los autónomos no sufran más deben recibir el pago de su trabajo en tiempo y forma", añade.

El cambio climático provocará más migraciones y desplazamientos en el mundo

MADRID.- Las causas climáticas ya superan a guerras y factores económicos como motivo de salida. No dan derecho a acceder al estatuto del refugiado, aunque las causas climáticas superan a los conflictos y factores económicos como motivo de los desplazamientos internos. Y si seguimos sin hacer nada, dentro de 30 años habrá 200 millones de migrantes climáticos, uno de cada 45 habitantes del mundo.
La degradación medioambiental avanza a tal ritmo que, desde los años 70, el riesgo de convertirse en un desplazado climático se ha duplicado. "Nos estamos arriesgando a que no haya un solo rincón en el planeta a salvo del cambio climático", augura María Jesús Vega, portavoz de la Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur) en España.
Desde la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), definen como "migrantes climáticos" a aquellos que, "por razones imperiosas de cambios repentinos o progresivos en el medio ambiente que afectan negativamente a la vida o las condiciones de vida, se ven obligados a abandonar sus hogares habituales, o deciden hacerlo, ya sea de forma temporal o permanentemente, y que se mueven ya sea dentro de su país o hacia el extranjero".
Aunque lo normal es que estos movimientos sean internos, hay casos transfronterizos en los que es el país receptor el que tiene que asistir a los migrantes. Y es ahí donde "surge el problema", ya que los refugiados tienen la protección de la Convención de Ginebra, pero los desplazados climáticos no cuentan con un paraguas normativo internacional, quizá alguna convención regional en las que sus situaciones "puedan encajar", aclara Vega.
"La línea de separación entre desplazado climático y refugiado es muy fina", añade. Porque el cambio climático es un "multiplicador de amenazas" que muchas veces lo que hace "es provocar o exacerbar conflictos ya existentes" por la carencia de recursos.
De hecho, en la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) rechazan de plano el concepto de "migrante climático" porque "alude a un cierto grado de decisión, a un mínimo de voluntariedad y de capacidad de las personas para decidir, ocultando el carácter forzado de estos movimientos", explica Raquel Celis, coordinadora de Incidencia y Participación Social de CEAR-Euskadi.
Además, el cambio climático "se queda muy corto para describir el nivel de degeneración medioambiental que sufre el planeta" y, aunque es cierto que está desplazando a población, hay otras degradaciones no incluidas en este concepto que también fuerzan migraciones: las provocadas por la industria del carbono y otras extractivas.
Un estudio de la organización británica Carbon Disclosure Project desvela que desde 1988 -cuando se creó el Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés)-, más de la mitad de las emisiones industriales mundiales se pueden rastrear en solo 25 empresas y entidades estatales.
"El cambio climático es la consecuencia última de un modelo que viene expoliando los bienes que son necesarios hoy y para las futuras generaciones y de un sistema en el que las industrias que están esquilmando los recursos juegan un papel muy importante", censura.
La consecuencia es que 2018 batió el récord de nuevos desplazamientos internos: 30 millones. De ellos, 10,8 millones fueron por conflicto y los 17,2 millones restantes por desastres, en su inmensa mayoría (16,1 millones), relacionados con el clima, especialmente tormentas (9,3 millones); ciclones, huracanes y tifones (7,9 millones) e inundaciones (5,4 millones).
El Observatorio de Desplazamiento Interno (IDMC) indica en su último Informe Mundial 2019 que Europa y Asia Central es la zona con menos movimientos de este tipo del mundo, el 0,2% del total. En 2018 fueron 52.000, de los que 41.000 estuvieron asociados a desastres; entre estos últimos, 3.300 se produjeron en España. Solo los incendios forestales de Valencia causaron 2.600 en agosto.
Intermon Oxfam sitúa a nuestro país, por detrás de la República Checa y de Grecia, como el tercer país europeo con mayor riesgo de sufrir desplazamientos climáticos.
Sin embargo, en Acnur consideran que "no hay ninguna constancia de que en España haya desplazados climáticos" porque, aunque sí se pueden notar sus efectos, las condiciones climatológicas duras y el cambio climático son algo que se ceba con las zonas más desfavorecidas como el cuerno de África, el Sahel, Asia y algunos países de Latinoamérica.
Nadie está a salvo del cambio climático, pero sus estragos son más crueles aún con los 70,8 millones de personas que han tenido que huir de la guerra o de la persecución, 30 millones de ellos refugiados, según Acnur.
"Muchas veces los espacios que proporcionan los gobiernos para levantar un campo de refugiados son zonas estériles, sin acceso al agua, aislados y expuestos a inundaciones, sequías y otros desastres", relata Vega.
Es lo que ha ocurrido con 200.000 de los 900.000 rohinyás que, tras lograr escapar de la violencia de Myanmar, tuvieron que salir de sus asentamientos de Bangladesh, anegados por las inundaciones. Es "el desplazamiento dentro del desplazamiento".
Mujeres y niñas sufren de manera diferenciada los impactos del cambio climático en general y de las migraciones climáticas en concreto. Así lo ha puesto de manifiesto recientemente Ecodes en "Perspectiva de género en las migraciones climáticas".
Y es que suelen ser las principales responsables de tareas que son cada vez más difíciles de realizar por el impacto climático, como es la recogida de agua, de lo que se encargan en ocho de cada diez hogares que carecen de ella. Algo que incide en asuntos como su educación o salud.
Por no hablar de que, tras un desastre, están más expuestas a todo tipo de violencias machistas, un peligro ya de por sí alto en cualquier contexto migratorio, en los que las probabilidades de ser violadas, obligadas a casarse o a prostituirse se disparan.

¿Reforma de la Constitución o tercera República? / Javier Pérez Royo *

Mariano García Canales, catedrático que fue de Derecho Constitucional en la Universidad de Murcia, publicó en 1981 en la Revista de Derecho Político un artículo con el título "Los Intentos de Reforma de la Constitución de 1876". Apenas tres años después de la entrada en vigor de la Constitución de la Segunda Restauración, analizó la experiencia de la Constitución de la Primera, advirtiendo implícitamente del riesgo que supone no hacer uso del procedimiento de reforma de la Constitución para la supervivencia de la misma. Ya se sabe que el desconocimiento de la propia historia condena a repetirla.

Muy buen conocedor de la historia constitucional española en general y de la del primer tercio del siglo XX en particular, tenía autoridad para hacer la advertencia que hizo y para hacerla, además, cuando había que hacerla, cuando se iniciaba la andadura de la nueva Constitución. La reforma de la Constitución no se puede dejar de tener presente nunca en una sociedad democráticamente constituida, porque es la única forma jurídicamente ordenada de renovar el principio de legitimidad en el que descansa el Estado Constitucional.

El Estado Constitucional se articula mediante la combinación de un principio de legitimidad y de un principio de legalidad. El principio de legitimidad está exclusivamente en la Constitución. El principio de legalidad está en el resto del ordenamiento jurídico. El principio de legalidad se renueva diariamente. Los órganos y los procedimientos a través de los cuales se crea el derecho, se lo ejecuta en términos generales y se lo aplica en los conflictos individuales no dejan de actuar en ningún momento.

El principio de legitimidad, por el contrario, únicamente puede renovarse mediante la reforma de la Constitución, que, justamente por eso, es un instituto exclusivamente constitucional. Las demás normas del ordenamiento jurídico no tienen cláusulas de reforma. El mismo órgano que las ha creado a través de un determinado procedimiento puede modificarlas o derogarlas siguiendo ese mismo procedimiento al día siguiente de haberlas creado.

Con la Constitución no ocurre lo mismo. Una vez aprobada la Constitución, deja de existir el órgano constituyente que la engendró. Por eso la Constitución tiene que prever qué órgano y de qué manera podrá introducir cambios en el texto aprobado por el constituyente.

Esta previsión constitucional no es una opción, sino una necesidad. Ninguna sociedad puede vivir indefinidamente de la legitimidad constituyente originaria. Ninguna. La evidencia empírica de que disponemos es concluyente. Las constituciones que no se reforman se mueren. Esto no se puede dejar de tener presente nunca y más en circunstancias como las que presidieron el tránsito de las Leyes Fundamentales a la Constitución de 1978.

La Constitución se hizo como se pudo. Sin la Ley para la Reforma Política, aprobada por las Cortes Orgánicas, en la que se definió la composición del Congreso de los Diputados y el Senado, y sin el Real Decreto-ley de marzo de 1977 en el que se definió el sistema electoral de ambas Cámaras, posiblemente no se hubiera podido llegar al acuerdo constituyente al que se llegó en 1978. Parte sustancial de ese acuerdo es preconstitucional y fue definido por la Cortes de Franco y por el Gobierno no democrático presidido por Adolfo Suárez antes de las elecciones del 15 de junio de 1977.

El déficit democrático con el que arranca la Segunda Restauración constitucional de la monarquía es muy notable. La proyección del "Antiguo Régimen" en el Estado Democrático es muy pronunciada. Dicha proyección debería haber sido corregida haciendo uso de la reforma de la Constitución.

Cuando le explicaba el proceso constituyente de 1978 a los alumnos, me remitía siempre a la experiencia constituyente de la Ley Fundamental de Bonn. Los alemanes hicieron su Constitución tras la experiencia del Tercer Reich y la derrota en la Segunda Guerra Mundial. Aprobaron la Constitución bajo una vigilancia muy intensa por parte sobre todo de los Estados Unidos. Se trataba, en consecuencia, de una norma con un déficit de legitimidad importante, que ha sido compensada con el uso frecuente de la reforma de la Constitución. En 62 ocasiones ha sido reformada la Ley Fundamental de Bonn. 

Y las mayorías exigidas son las del artículo 168 de la Constitución española, dos tercios del Bundestag y del Bundesrat. Esa renovación continuada del principio de legitimidad es la que le ha permitido tener la aceptación que ha tenido y que posibilitó que la "Unificación" tras la caída del Muro de Berlín se hiciera con la Ley Fundamental de Bonn tal como estaba en ese momento. Se añadieron 5 nuevos Länder y punto.

En España hemos hecho todo lo contrario. En lugar de considerar la Constitución como un punto de partida para ir levantando las hipotecas que nos habían dejado los 40 años del Régimen del general Franco, la hemos convertido en un punto de llegada inamovible, en el que se han introducido dos reformas por mandato de la Unión Europea, una de manera limpia, la del artículo 13 para hacer posible el Tratado de Maastricht, y la otra, la del artículo 135, de contrabando, en la agonía del Gobierno Zapatero.

Pero nada más. El único intento de hacer una reforma que protagonizó el Gobierno presidido por José Luis Rodríguez Zapatero en 2006, para acabar con la preferencia del varón en la sucesión de La Corona, incorporar el mapa autonómico a la Constitución, definir las relaciones entre el Derecho comunitario y el derecho interno y hacer del Senado una verdadera Cámara de representación territorial, no llegó siquiera a tramitarse parlamentariamente.

Han pasado 41 años desde la entrada en vigor de la Constitución. Es obvio que la España de 2019 no es la de 1977-78. Es obvio, además, que desde 2015, si no antes, son notables los síntomas de agotamiento del sistema político definido en la Constitución. La sociedad española no es capaz de hacer una síntesis política de sí misma para poder autogobernarse. Por eso estamos teniendo que repetir elecciones.

En lo que a la reforma de la Constitución se refiere, la Segunda Restauración cada vez se parece más a la Primera. Mariano García Canales finalizó su artículo sobre la Constitución de 1876 con las siguientes palabras: "Su necesaria reforma sobre aspectos concretos ni siquiera se intentó seriamente. La Constitución se convertía así en un escudo de intereses y grupos para los que lo preferible fue siempre el inmovilismo, aunque este resultara suicida".

En esas estamos.


 (*) Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla




La Ley de Violencia de Género y el reseteo de nuestra Democracia / Juan Mariano Pérez Abad *

La Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género fue votada el día 7 de octubre de 2004, durante la VIII Legislatura de nuestra Democracia Constitucional, presidida por el Gobierno socialista de Zapatero, y aprobada por unanimidad en el Congreso de los Diputados. Tanto el Presidente, como el ministro de Justicia que la impulsó, como 224 de los 350 diputados electos (el 64 %) eran varones, frente a un 36 % de mujeres.

Era evidente que no estaban votando de una forma consciente y razonada, ya que estaban tirando piedras contra su propio tejado de una forma aparentemente absurda, reconociéndose a sí mismos como seres malvados por naturaleza y agresivos contra la mujer. Así lo dejó bien claro el humillante episodio de aquel ministro de Justicia, López Aguilar, que ni siquiera cuando tuvo que ser sacado de su propia trampa por la puerta de atrás, acusado absurdamente de maltrato por su ex, fue capaz de bajarse del burro.

Desde su implantación, una enorme cantidad de personas que han sido víctimas de las graves injusticias que se han producido por su causa, sus familiares y los activistas sensibilizados por este problema, eran silenciados por todos los grandes medios de comunicación y acusados de “machistas” cuando la denunciaban desde las redes sociales. 
 
Nuestros “Grandes Medios”, representantes de nuestra “Prensa Libre y Democrática”, que sobreviven gracias a las subvenciones y la publicidad corporativa de un “Estado Feminista” que les retiraría el pan ante la menor disidencia. Pero hoy, por fin, las críticas a esta Ley y sus posteriores desarrollos y reformas están encontrando voces capaces de hacerse escuchar ante la opinión pública.

Las protestas, en su mayoría, lejos de ser extremistas o radicales, siempre habían presentado argumentos razonados. El primero fue sobre su legitimidad, pues justificaba la vulneración de varios Derechos Fundamentales (Igualdad ante la Ley y Presunción de Inocencia) mediante Principios Jurídicos tan polémicos e inconsistentes como el de la Discriminación Positiva o la Memoria Histórica. 
 
En segundo lugar, sobre su necesidad, pues España siempre tuvo y sigue teniendo una de las incidencias más bajas del mundo de violencia contra la mujer, muy por debajo de países como Bélgica, Italia o Inglaterra. Después, transcurrido el tiempo, sobre sus resultados durante los más de 15 años que lleva en vigor, encontramos que las tasas de violencia y asesinatos de mujeres a manos de sus parejas hombres no han descendido lo más mínimo.

Junto al fracaso de esta Ley, las voces críticas también llamaban la atención sobre el enorme esfuerzo económico que hemos estado invirtiendo en su desarrollo, sobre el escaso o nulo control sobre ese gasto, así como sobre su continuo crecimiento a pesar de la crisis económica. Resulta extraordinariamente significativo que solo fuera posible llegar a un acuerdo entre partidos para la formación del último gobierno de Rajoy (el que terminó en Moción de Censura) tras obtener el compromiso de todos los partidos representativos para firmar el “Pacto de Estado Contra la Violencia de Género” (que traducido al Castellano no eran sino 1.000 millones de euros más a repartir) 
 
Por eso, esta Ley ha sido señalada por muchos como la legalización de una gigantesca fuente de “financiación paralela” de los partidos políticos, tan grande que algunos la califican como “la mayor estafa jamás cometida por una clase política a su Pueblo”.

Si además la miramos desde el lado contrario, vemos que esta Ley se ha convertido en la segunda causa de encarcelamiento en nuestro país (los auténticos “presos políticos” españoles) el motivo por el que cientos de miles de niños son privados del contacto con sus padres en los procesos de divorcio y su incuestionable relación con el alarmante incremento de suicidios de hombres en proceso de divorcio. Valga el ejemplo reciente el caso del fiscal de menores de Alicante en Valladolid.  
 
https://okdiario.com/sociedad/encuentran-rio-pisuerga-cadaver-del-fiscal-menores-alicante-valladolid-4881603

Probablemente, la causa de la impresionante irrupción de Vox en la vida política de nuestro país se deba a la inclusión, como línea prioritaria en su programa, de la defensa de ese enorme número de personas que han sido víctimas de esta Ley, en mayor medida que a la denuncia que llevó a prisión a los líderes el separatismo catalanista. A su vez, tanto para los afectados como para todos aquellos que no querían ser anatemizados como “machistas”, es ese partido ha sido la punta de lanza que ha conseguido romper el bloqueo informativo al que les sometían los grandes medios de comunicación.

Y ahora, hasta tal punto se ha roto ese cerco de silencio que miembros tan destacados de “la Vieja Guardia” del PSOE, como Alfonso Guerra (19 de noviembre pasado, en la sede de la firma internacional de abogados Ashurst https://youtu.be/rcZO3Oq7WWw ) o Joaquín Leguina (entrevista con Susana Griso en La 4) no han tenido reparos a manifestarse públicamente revelando graves irregularidades en la votación en el Congreso y la resolución del Recurso de Constitucionalidad de esta Ley. 
 
Una vez analizadas, se trata de declaraciones de extraordinaria gravedad que, no solo critican esa Ley, sino que ponen en tela de juicio a nuestro sistema político como “Estado Democrático de Derecho”, pues revelan la inexistencia de la Independencia de los Poderes Legislativo y Judicial, así como la ausencia de escrúpulos de todos los partidos que han venido ocupando puestos de Poder para burlar las leyes, incluso la Constitución, con engaños pueriles.

Desconocemos la causa que les impulsa a romper esa “Disciplina de Partido” con la que defiende Leguina su actitud de antaño. Ellos representaban una Era, la del “Pelotazo” y el “Ladrillo”, en la que esa “Financiación Paralela” de los partidos era ilegal y ha terminado generando miles de causas judiciales por corrupción. 
 
Quizás lo que se les haya despertado sea el valor para hacernos la confesión del arrepentido, quizás el despecho por haber sido excluidos de este nuevo y sabroso festín, pero en ambos casos, ahora es cuando no parecen dejar ninguna duda sobre su sinceridad. Lamentablemente, eso también demuestra la imperiosa necesidad de un “Reseteo” de los cimientos de nuestra Democracia.
 
 
 
(*) Médico cirujano 


sábado, 7 de diciembre de 2019

Alicante juzgará los proyectos Edusi hasta 2027 junto a otras 16 ciudades españolas


ALICANTE. El Ayuntamiento de Alicante formará parte del comité nacional liderado por el Ministerio de Hacienda que evaluará los proyectos que opten a financiación europea a través de la llamada Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenido e Integrado (Edusi) para el periodo 2021-2027. El ministerio acabaría de confirmar la elección junto a la de otros 16 ayuntamientos entre el total de 180 municipios que lograron fondos en la convocatoria precedente, 2014-2020, según precisó el edil de Coordinación de Proyectos, Toño Peral (PP), a Alicante Plaza

En esa decisión, según Peral, se habría valorado el cumplimiento y los objetivos alcanzados hasta ahora en la ejecución de la primera fase de la Edusi de Las Cigarreras: el programa de reurbanización de los barrios comprendidos entre el Castillo de Santa Bárbara y el de San Fernando, con actuaciones urbanísticas y formativas por valor de 22 millones de euros (subvencionados al 50% por la Unión Europea).
Al cierre del mes de noviembre, el ayuntamiento había adjudicado proyectos por 4,8 millones, lo que supone el 22,21% del total. Y, en ese momento, se preveía poder licitar proyectos por valor de 8,8 millones antes de fin de año, lo que supondría alcanzar el 37% del total. El requisito marcado por la Unión Europea (UE) para no aplicar posibles penalizaciones obliga a cada uno de los estados miembros a alcanzar el 30% de ejecución en el conjunto de los proyectos subvencionados. Y esa es una condición ya cumplida en el cómputo global.
Al margen del reconocimiento en sí mismo, la selección concede a Alicante una posición ventajosa en la medida en que permite que pueda influir en la distribución de fondos de esa próxima convocatoria, a la que el ayuntamiento volverá a concurrir para el desarrollo de la segunda fase de la Edusi. De hecho, el equipo de Gobierno prevé abordar su diseño desde el arranque de este 2020, según Peral.  Así, según Peral, tras reconocer el grado de ejecución de Alicante, el representante municipal que compartirá la tarea de análisis del conjunto de iniciativas que se presenten a la próxima convocatoria de fondos Edusi será el jefe técnico de su departamento, Román Pinedo, quien ha coordinado y supervisado la ejecución de la primera fase del programa de reurbanización de Las Cigarreras.

Las protestas en Francia bloquean carreteras e interrumpen servicio de tren y metro en París

PARÍS.- Los camioneros bloquearon carreteras en una decena de regiones francesas el sábado para protestar contra un plan para reducir las exenciones fiscales al diésel para el transporte por carretera, mientras que el tren y el metro seguían sufriendo disrupciones por una huelga contra la reforma de las pensiones. 

En París hubo enfrentamientos con la policía en la zona de Denfert Rochereau, en la residencial Margen Izquierda del río Sena, donde cientos de “chalecos amarillos” continuaron con sus manifestaciones semanales, aunque los números fueron relativamente pequeños comparado con semanas anteriores, ya que la huelga en el transporte dificultó la llegada a la capital.
La presión combinada de este movimiento en protesta por el costo de la vida y de los sindicatos contra la reforma de las pensiones significan un gran desafío para los intentos del presidente Emmanuel Macron de equilibrar el presupuesto estatal e introducir leyes más amables con el medio ambiente en la segunda mitad de su mandato. 
La federación de camioneros Otre mostró su oposición al aumento de los impuestos al diésel para los vehículos comerciales en el marco del proyecto presupuestario elaborado por el Ejecutivo para 2020.
“Nuestro movimiento muestra la ira contra un castigo fiscal continuado al transporte por carretera que no podemos tolerar más”, dijo Alexis Gibergues, presidente de Otre en la región de Ile-de-France, que circunda París, en el canal LCI.
Gibergues afirmó que el objetivo de los camioneros no es el centro de las ciudades por el momento, pero que eso podría cambiar si el gobierno no responde. 
La televisión francesa mostró imágenes de camiones bloqueando carreteras en varias partes del país, incluida Ile-de-France. Los autos con pasajeros podían pasar lentamente, pero muchos camiones extranjeros fueron obligados a parar.
Las organizaciones de camioneros se quejan de que los camiones foráneos pueden comprar combustible más barato en sus países, lo que les permite operar de manera más eficiente en Francia.

Pronóstico del tiempo para el domingo 8 de diciembre

MADRID.- La entrada este domingo de un frente frío por Galicia complicará el tiempo en la segunda parte del puente de la Constitución y dejará precipitaciones, que afectarán principalmente a las comunidades del norte y noroeste, y viento fuerte en el litoral cantábrico.

Según la previsión de la Agencia Estatal de Meteorología (Aemet), las lluvias se extenderán a lo largo del día con carácter más débil y disperso hacia el interior, serán menos probables cuanto más al sur y al este y no afectarán al extremo sur y sureste peninsular.
Crecerán las nieblas matinales y la nubosidad baja en áreas del interior peninsular y lloverá de forma débil en el norte de las islas Canarias de mayor relieve.
Las temperaturas se mantendrán con pocos cambios en general, salvo algún descenso en las comunidades cantábricas y ligeras subidas en el área mediterránea, donde se podrían superar los 20 grados en muchos puntos.
Las mínimas no marcarán valores negativos, pero se quedarán en 0 grados en Vitoria, 1 grado en Pamplona, Teruel y Soria y entre 2 y 3 grados en las provincias de Castilla y León.
Soplará viento de componente oeste con intervalos de fuerte en el litoral cantábrico tras el paso del frente y alisios con rachas fuertes en Canarias.
El ambiente recuperará la estabilidad el lunes en gran parte del país, en que se impondrá el anticiclón y las lluvias se limitarán al Cantábrico oriental y Pirineos, aunque tenderán a disminuir a medida que avance el día, además de algún chubasco en el norte del archipiélago canario.
Se repetirán las nubes bajas y las nieblas matinales en áreas del interior peninsular y el viento volverá a soplar del noroeste con rachas fuertes o muy fuertes en el litoral cantábrico oriental, Pirineos, valle del Ebro, Ampurdán y Baleares, y persistirá la situación de alisios en Canarias.
Las temperaturas continuarán en descenso en las comunidades del norte peninsular, subirán en el sur y en la zona centro y se mantendrán con pocos cambios en el resto.

 CASTILLA-LA MANCHA: poco nuboso o despejado, excepto en La Mancha y en los valles del Tajo y del Guadiana donde abundarán las nubes bajas en la primera mitad del día con probables brumas y bancos de niebla. Temperaturas mínimas en ligero descenso y máximas en aumento en el este y con pocos cambios en el oeste. Heladas débiles en Parameras y las Serranías de Cuenca y Guadalajara. Viento flojo con predominio del este y nordeste por la mañana y el oeste y noroeste por la tarde.

COMUNIDAD VALENCIANA: poco nuboso o despejado con bancos de niebla matinales en el interior. Temperaturas mínimas sin cambios y máximas en ascenso en el interior y sin cambios en el litoral. Viento variable flojo, predominando la componente oeste.

REGIÓN DE MURCIA: intervalos nubosos en zonas altas y el litoral, con una pequeña probabilidad de precipitaciones débiles y ocasionales en el litoral a primeras horas, quedando los cielos poco nubosos a partir del mediodía. Brumas y probables nieblas en zonas altas. Temperaturas mínimas sin cambios o en descenso y máximas en ascenso. Vientos del noreste en el litoral y de componente norte flojos en el interior, disminuyendo en general a lo largo del día.

ILLES BALEARS: intervalos nubosos tendiendo a predominio de cielo poco nuboso. Brumas y bancos de niebla matinales. Temperaturas sin cambios, o en descenso las nocturnas. Viento del norte y nordeste flojo.

ANDALUCÍA: cielos poco nubosos o despejados, salvo nubes bajas o nieblas matinales en el interior oriental y litoral mediterráneo y nubosidad de evolución por la tarde en el interior oriental. Probabilidad de precipitaciones ocasionales en el área del Estrecho a primeras horas. En Melilla se esperan cielos cubiertos, con precipitaciones acompañadas de tormentas que pueden ser fuertes, remitiendo durante la tarde. 
Temperaturas máximas en ascenso en el extremo oriental; el resto, en descenso, localmente sin cambios. Vientos variables flojos, salvo en el Estrecho, litoral almeriense y Melilla, donde soplarán de levante durante la mañana, tendiendo a variables flojos por la tarde.