MADRID.- El Gobierno se ha comprometido a elaborar
antes del 30 de junio de 2013 una propuesta de "reforma integral" de las
administraciones públicas, de manera que se simplifique y adelgace su
estructura, estudiando el coste de todos los servicios para evitar
duplicidades, que las administraciones se solapen y existan organismos
como las embajadas autonómicas, según ha explicado la vicepresidenta y
portavoz del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría.
"A lo mejor
hay que empezar a eliminar mucha cosa superflua", ha resumido la
portavoz en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. El
objetivo del estudio es realizar una auditoría "de abajo arriba", un
camino en el que se buscará el consenso con los partidos políticos y el
resto de los niveles de la administración, el autonómico y el local.
A ello se dedicará la comisión creada hoy por acuerdo del Consejo de
Ministros, cuyo trabajo implicará a todos los departamentos del
Gobierno. "Vamos a analizar y proponer cambios de estructuras,
competencias y procedimientos, vamos a organizarnos mejor para ser
mejores", ha dicho Sáenz de Santamaría.
La portavoz ha
subrayado que se busca "una auditoría completa a las estructuras
administrativas", un "trabajo de bolillos" para dibujar "un mapa de todo
lo que hay, que no se ha hecho nunca y ha llegado el momento ineludible
de hacer". Ha añadido que se trata de hacer viable una estructura de
Estado, de reparto de competencias y de responsabilidades que "ha
funcionado muy bien", pero que es "insostenible" en tiempos de crisis.
Y preguntada específicamente por ello, Sáenz de Santamaría ha dudado
por ejemplo de mantener organismos como las embajadas autonómicas en el
extranjero, las más discutidas, las de Cataluña. "Es uno de los puntos
que en el informe se abordará", ha dicho, para defender que
"probablemente" lo más eficiente sean embajadas españolas "bien
dotadas".
"Con lo grande que es el mundo, cuanto más grandes seamos
mejor nos escucharán ", ha interpretado.
Al hilo de este
asunto, la vicepresidenta ha asegurado que el trabajo de la comisión va a
ser también un ejercicio de transparencia: dónde gasta cada cuál y
cómo. "Aquí vamos a salir retratados muchos, lo que nos están costando
determinadas estructuras", ha dicho, para agregar: "Vamos a saber el
coste de determinadas decisiones. La transparencia permite valorar por
qué determinadas administraciones no suprimen determinadas cosas y hacen
otros ajustes. Eso también va en la responsabilidad".
Soraya
Sáenz de Santamaría ha recalcado en su intervención que este trabajo es
un mandato de la Conferencia de Presidentes, en el que se acordó por
unanimidad estudiar cómo hacer más eficientes las administraciones. Por
ello, confía en que todos también intenten acordar los instrumentos para
ello. "La voluntad de diálogo hay que ponerla en valor", ha dicho.
Ha advertido sin embargo de que con la actual Ley de Estabilidad
Presupuestaria, Hacienda cuenta con un conocimiento profundo y detallado
de la situación de todas las administraciones, del destino del dinero
que gastan y de cómo lo gastan, porque deben cumplir el objetivo de
déficit. Según Sáenz de Santamaría, el trabajo que ahora se realiza
también dará a este ministerio información de dónde "generar más ahorro"
para llegar a ese objetivo y devolver los créditos, tanto del Fondo de
Liquidez como del Plan de pago a proveedores.
La portavoz ha recordado que en la pasada Conferencia de Presidentes se
acordó estudiar este asunto y crear un grupo de trabajo. Para
contribuir a él, y en representación del Estado, se crea esta comisión,
que deberá presentar propuestas antes del próximo verano.
La
presidirá el subsecretario del Ministerio de la Presidencia, será
vicepresidenta la subsecretaria de Hacienda y Administraciones Públicas y
ejercerá de secretario el director general de Coordinación Estado-CCAA.
Estará formada además por un representantes de cada ministerio, así
como por uno del gabinete de Mariano Rajoy, otro de la oficina económica
del presidente y uno más del gabinete de Soraya Sáenz de Santamaría, en
este último caso, con dedicación exclusiva.
La comisión
trabajará en cuatro apartados: cómo evitar duplicidades, cómo
simplificar los trámites administrativos y rebajar la burocracia, cómo
mejorar la gestión de servicios y de medios comunes y cuál es la
estructura completa de la administración española.
En el
apartado para evitar duplicidades, se tendrá en cuenta el trabajo que
está realizando la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas
para reforma la Ley de Bases de Régimen Local, que el Gobierno quiere
presentar en las próximas semanas.
El objetivo es que varias
administraciones hagan lo mismo. Sáenz de Santamaría ha recurrido a su
propio departamento para poner un ejemplo sobre una competencia "poco
problemática": los boletines oficiales, que se editan en cada autonomía y
en el Estado. Ha reconocido que todos son necesarios, pero se ha
preguntado si cabe compartir imprenta y distribución, coordinarse
"mejor".
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