ALICANTE.- El Ayuntamiento de Alicante ha aprobado en una junta de gobierno
extraordinaria el estudio de viabilidad del proyecto de construcción de
nuevas infraestructuras y remodelación de las existentes, operación y
mantenimiento del Centro de Tratamiento de Residuos de Alicante (Cetra).
Se trata de una iniciativa privada de las mercantiles Prezero España
SA y Prezero Gestión de Residuos SA. La propuesta, que servirá de base
para la redacción del anteproyecto y los pliegos para su licitación en
concurso público, contempla una inversión de 93 millones de euros con la
gestión de la planta durante 20 años, según ha informado el consistorio
en un comunicado.
Los técnicos municipales del Servicio de
Limpieza y Gestión de Residuos se han inclinado, tras resolver
alegaciones, por informar favorablemente sobre el estudio de viabilidad
presentado por Prezero frente a la segunda de las iniciativas
planteadas.
Con el acuerdo adoptado este jueves por el
gobierno municipal, se encarga a los servicios técnicos municipales la
elaboración del anteproyecto de construcción y explotación de las obras
que resulten precisas, con especificación de las prescripciones técnicas
relativas a su realización, para su aprobación como Proyecto de Gestión
de las Instalaciones de Valorización y Eliminación el Plan Zonal de
Residuos 9 Área de Gestión A4 de la Comunitat Valenciana.
El informe técnico valora la "eficiencia" del proyecto propuesto
determinada por variables de tipo económico y de optimización de
recursos utilizados en relación con las metas que se pretenden
conseguir, estudio de costes e ingresos, necesidad de capital y
financiación.
Además, considera que "la fórmula contractual
propuesta de concesión de servicios ofrece ventajas comparativas con
otras modalidades de gestión directa" y entiende que "se dan las
condiciones para considerar que existe traslación al concesionario del
riesgo operacional".
También se propone no aceptar las
alegaciones presentadas por Waga España SL y Urbaser SA, rechazadas
mediante informe técnico el 19 de abril de 2025, proponiendo trasladar
dichas conclusiones al acuerdo definitivo.
La junta de
gobierno municipal aprobó el pasado 4 de febrero la admisión a trámite
de ambos estudios de viabilidad, como iniciativa privada, y, por tanto,
iniciar el proceso de la licitación de un nuevo contrato para resolver
el futuro del Cetra, ya que el actual expira el próximo 31 de agosto y
deberá prorrogarse, para lo que ya se han iniciado conversaciones con el
actual contratista (Prezero, FCC y Cívica) por un periodo estimado en
unos nueve meses.
El estudio de viabilidad seleccionado y
presentado por Prezero servirá de base para la preparación del nuevo
anteproyecto y los pliegos de condiciones para la licitación del nuevo
servicio, que contempla un proyecto de obra y explotación por un periodo
de 20 años (2026-2046) con una inversión de 93.197.000 euros.
Por su parte, un segundo estudio propuesto por FCC y Cívica abarcaba un
periodo de 14 años, que se desglosan en dos de obra y 12 de
explotación, y una inversión de 54.209.578,25 euros. Las tres empresas
constituyen en este momento la UTE Alicante concesionaria del actual
contrato del Cetra y, por tanto, son conocedoras del funcionamiento de
las actuales instalaciones.
El vicealcalde y concejal de
Limpieza Viaria y Gestión de Residuos, Manuel Villar, ha resaltado que
"los técnicos y el gobierno municipal resuelven de esta forma impulsar
la propuesta más ambiciosa en inversión y modernización del Cetra como
en el amplio periodo de gestión que va permitir resolver el tratamiento
de los residuos en la ciudad durante las dos próximas décadas".
El estudio de viabilidad aprobado contempla la construcción de una
nueva planta de clasificación de la fracción resto, en la actual nave,
con 2.150 metros cuadrados y capacidad para recibir el residuo generado
durante tres días, y pasar de una a dos líneas de tratamiento con
capacidad para 80 toneladas por hora.
También se construirá
una nueva planta para la fracción orgánica, con una nave de
clasificación y otra de bioestabilización con capacidad de tratamiento
de 30 toneladas por hora y 60.000 al año, además de la planta de la
línea de afino recién instalada para obtener compost "de alta calidad"
para jardinería y agricultura.
El estudio del anteproyecto del
nuevo Cetra también contempla una línea de producción de combustible
sólido recuperado (CSR) para incrementar la valorización de los residuos
y la mejora de la planta de biometanización actualizando el digestor
vertical para tratar 30.000 toneladas al año.
Además, se
contempla la remodelación del área de tratamiento de residuos vegetales y
de la construcción con una nueva nave para su compostaje de 2.500
metros cuadrados, en una zona de pretratamiento de cerca de 20.000
metros cuadrados.
Esta planta tendrá una capacidad para
generar 4.000 toneladas al año de compost vegetal para jardinería y
agricultura, así como otras 6.000 toneladas para coberturas en el
vertedero. También se actualizará la instalación de valorización del
biogás dotada de dos motores que ofrecen 3,4 megavatios, cambiando uno
de los dos motores actuales, para atender las necesidades energéticas
del Cetra y la posibilidad de vertido a la red de hasta 2,1 megavatios.
Igualmente, el proyecto contempla una planta de tratamiento de
lixiviados por ósmosis inversa y evaporación atmosférica que permitirá
reducir el residuo de 10.000 a 3.000 metros cúbicos cada año.
Por último, se establece la capacidad de las actuales celdas del
vertedero en un millón de toneladas en la número cuatro que permite
atender las necesidades de la planta hasta el año 2037, así como la
posibilidad de ampliación en otro cerca de un millón de metros cúbicos
más que garantiza la vida útil del vertedero durante los 20 años que
plantea la concesión.
Mientras se
resuelve la nueva licitación del contrato de concesión de servicios para
el desarrollo, mantenimiento y explotación del Cetra para las próximas
décadas, Villar ha recordado que "el Ayuntamiento tiene en marcha
inversiones en mejora y modernización de la planta de tratamiento de
residuos por importe superior a los 17 millones de euros".
El
objetivo, ha continuado el vicealcalde, es "modernizar los procesos y
atender las nuevas necesidades que plantea el despliegue en toda la
ciudad del contenedor marrón para el biorresiduo y su conversión en el
vertedero en compost de alta calidad para abono de parques y jardines,
así como para la agricultura".
Villar ha resaltado que "el
equipo de gobierno y los técnicos municipales del Servicio de Limpieza
Viaria y Gestión de Residuos vienen trabajando en los últimos años en el
proyecto de gestión del Cetra con inversiones de hasta 71 millones de
euros".
Y recuerda que se llegó a elevar en el pasado mandato
el documento a la Conselleria de Transición Ecológica, "entonces en
manos del PSOE y Compromis, sin que se llegara a autorizar después de
once meses de su registro sin respuesta de la administración
autonómica".
Asimismo, el vicealcalde ha remarcado que el
objetivo de su departamento es "que todo el proceso de contratación
pudiera desarrollarse en lo que resta del año, con el objetivo de que
pueda conocerse y entrar en funcionamiento el nuevo concesionario
entrado 2026".
El PSPV alerta de "irregularidades" en la aprobación del proyecto
El grupo socialista del Ayuntamiento de Alicante ha alertado este jueves
de "irregularidades" y "opacidad" en la aprobación del estudio de
viabilidad del nuevo proyecto de gestión del Centro de Tratamiento de
Residuos de Alicante (Cetra) y del vertedero municipal, aprobado en la
junta de gobierno local "a espaldas de la oposición".
En un
comunicado, el concejal del PSPV Raúl Ruiz ha aseverado que el ejecutivo
del alcalde de la capital alicantina, Luis Barcala, ha dado luz verde a
la propuesta "sin la más mínima transparencia ni explicación pública".
"Es inaudito e inaceptable que aprueben un proyecto que hipoteca el
futuro de la gestión de residuos de Alicante para los próximos 20 años,
con más de 93 millones de euros de deuda con la empresa, y que el PP lo
haya aprobado sin convocar ni una rueda de prensa, ni dar explicaciones
públicas y sin someterse al examen del consejo de participación de
residuos que existe para este fin o de la comisión de Limpieza y
Residuos que venimos exigiendo que se convoque desde enero", ha
manifestado.
En este sentido, el PSPV ha reclamado "la
realización de una auditoría externa del estado real del Cetra y del
vertedero, así como la apertura de un proceso de participación real,
transparente y con acceso público a toda la documentación, que permita
licitar el servicio de la mano de la ciudadanía y que garantice el
cumplimiento íntegro de la normativa de residuos mediante una gestión
basada en una recogida selectiva eficaz y en el respeto al
medioambiente".
"El Ayuntamiento de Alicante no puede
hipotecar su gestión de residuos hasta 2046 con un modelo
sobredimensionado, insostenible y desfasado y menos a escondidas de la
ciudadanía", ha manifestado el edil socialista.
En esta línea, Ruíz ha afeado al gobierno de Barcala que "no ha
habido ni una sola comparecencia en comisión ni un solo informe
compartido con los grupos municipales, ni una valoración objetiva de las
alegaciones presentadas".
"Es un escándalo que hayan cometido
un despropósito así a espaldas de todos los alicantinos, porque, además
de hipotecar Alicante con la empresa para los próximos 20 años, el
proyecto aprobado incurre en múltiples irregularidades", ha afirmado.
En ese sentido, ha indicado que "se proyecta un sobrellenado ilegal
del vertedero municipal de hasta más de 25 metros sobre la cota
autorizada en la autorización ambiental integrada vigente" y "se dan por
buenos datos falsos de recogida de bioresiduos para validar la
sostenibilidad del proyecto".
"En 2024 solo se recogieron
1.144 toneladas, mientras que el proyecto se dimensiona sobre una
recogida de más de 50.000 toneladas anuales. Una proyección
completamente irreal, que resulta técnicamente imposible de alcanzar con
el actual sistema de recogida", ha agregado.
Además, ha
sostenido que "no se garantiza el cumplimiento de la Ley 7/2022 ni del
RD 646/2020, al no alcanzar los objetivos de reciclaje", situados en un
50 por ciento, "ni de limitación del vertido", de un 10%.
Según el PSPV, "no se ha tramitado la evaluación de impacto ambiental
del proyecto, a pesar de que modifica su capacidad y prevé una
ampliación ilegal, según sentenció en firme el Tribunal Superior de
Justicia de la Comunitat Valenciana".
Añade que "la planta de
metanización sigue sin funcionar de forma eficaz desde su construcción y
el proyecto no ofrece ninguna garantía técnica de que lo hará".
"Lejos de aclarar estas gravísimas deficiencias, el concejal de
Limpieza se ha limitado a enviar una nota de prensa y enaltecer una
inversión millonaria sin contrastar su viabilidad, sostenibilidad ni
legalidad, mientras se desprecian alegaciones de expertos y vecinos y se
oculta la información a la oposición", ha zanjado.
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