MADRID.- El camino hacia la "nueva normalidad", el plan de desescalada que ha aprobado este martes el Gobierno,
tiene como horizonte final el mes de junio, con un programa en cuatro
fases a distintas velocidades según las provincias o las islas más o
menos afectadas por la pandemia de coronavirus.
Cada una de las cuatro fases del plan tendrá una duración mínima de dos
semanas y se aplicará de forma gradual, asimétrica y coordinada entre
administraciones, teniendo como referencia territorial la provincia o la
isla, con limitaciones a la movilidad entre ellas hasta que se llegue
al final del proceso.
Un proceso que, en el mejor de los casos, culminaría a finales del mes
de junio, aunque podría ser más largo en determinados territorios.
Tal y como ha explicado el presidente del Gobierno,
Pedro Sánchez,
la movilidad entre provincias estará restringida en todo este tiempo
salvo para circunstancias excepcionales, de modo que un madrileño no
podrá viajar, por ejemplo, a una segunda residencia en la costa, al
menos hasta finales de junio.
No obstante, cuatro islas, las
canarias
de La Gomera, El Hierro y La Graciosa, y Formentera, en Baleares,
anticiparán una semana la primera fase de la desescalada, debido a la
escasa incidencia de la pandemia en su territorio.
A diferencia de lo que ha sucedido durante el
confinamiento general,
en la desescalada se avanzará a diferentes velocidades, aunque con las
mismas reglas. Cada semana, se evaluará la situación en cada
territorio para decidir si se avanza o no a nueva fase de las cuatro establecidas por el Gobierno.
La fase 0, o de preparación de
la transición es la actual, y en ella ya se han puesto en marcha
medidas de alivio para todo el país, como las salidas reguladas de los
menores de 14 años desde el pasado domingo, o las previstas para el
próximo sábado, día en que se podrá salir a dar un paseo o a hacer
deporte de forma individual.
En estas primeras dos semanas, Sánchez también ha citado como medidas
inmediatas la apertura de locales con cita previa para atención
individual,
la apertura de restaurantes para llevar comida a domicilio, la apertura
de entrenamientos individuales de deportistas federados, y el
entrenamiento básico de ligas profesionales.
Ya
en la segunda fase o fase 1,
se permitirá en cada espacio territorial definido el inicio parcial de
ciertas actividades, como el pequeño comercio con condiciones estrictas
de seguridad, la apertura de terrazas de bares y restaurantes con
limitación al 30% de ocupación o la apertura de alojamientos turísticos
excluyendo zonas comunes. Se establecerá un horario preferente para los
mayores de 65 años y los lugares de culto podrán abrir limitando su
aforo a un tercio.
Dos semanas más tarde como pronto, ya en la fase 2 o intermedia, se
abrirá el espacio interior de los locales con una ocupación de un tercio
del aforo y garantías de separación de mesas.
Se abrirán determinados
centros escolares para actividades de refuerzo
de los últimos cursos de ESO y Bachillerato, o para garantizar que los
menores de 6 años puedan acudir a ellos si ambos padres tienen que
trabajar presencialmente.
Por último, en la fase 3 o avanzada, se flexibilizará la movilidad
general aunque se recomendará el uso de la mascarilla fuera del hogar y
en los transportes públicos.
Se limitara el aforo al 50% y una distancia mínima de dos metros en el
ámbito comercial y se suavizarán las restricciones de aforo y ocupación
en la restauración.
Pedro Sánchez ha alertado de que el proceso de desescalada que se inicia es el momento "más peligroso y difícil"
y que no debe ponerse en riesgo "por impaciencia" lo conseguido hasta
ahora en la lucha contra el coronavirus.
"Si tenemos que elegir entre la
prudencia y el riesgo, vamos a elegir la prudencia",
ha remarcado Sánchez, que ha resaltado que en el comportamiento
individual está la clave para detener la pandemia y recuperar la
normalidad: "Ese sin duda es el mejor patriotismo".
Fases de la desescalada
La desescalada, tal y como ha anunciado Sánchez, constará de 4 fases. Cada fase durará dos semanas y se avanzará a la siguiente etapa si los indicadores sanitarios apuntan que es posible continuar.
En el transporte público el uso de mascarillas estará altamente
recomendado en todas las fases y también en la "nueva normalidad". Solo
entonces serán posibles los desplazamientos entre provincias.
Fase 0 de la desescalada:
Es la fase de preparación de la desescalada.
La "fase cero" comenzará el 4 de mayo en toda España con la excepción
de las islas de Formentera (Baleares), Gomera, La Graciosa y El Hierro
(Canarias), que se situarán ya en la fase 1.
En
el transporte público el uso de mascarillas estará altamente
recomendado en todas las fases y también en la "nueva normalidad". Solo
entonces serán posibles los desplazamientos entre provincias. Sánchez ha
detallado algunos ejemplos de actividades que se permitirán en cada
fase.
Tal y como ha explicado
Sánchez, en esta fase se abrirán pequeños resquicios de actividad
económica, como son los restaurantes para recoger comida a domicilio y
se permitirán entrenamientos individuales de deportistas profesionales y
federados y el entrenamiento básico de ligas profesionales.
Fase 1 de la desescalada:
En esta fase, a la que Sánchez ha llamado 'fase inicial', que en principio se iniciará el 11 de mayo de forma generalizada, se producirá el inicio parcial de actividades, con la apertura del pequeño comercio a pie de calle con condiciones "estrictas" de seguridad, pero no se abrirán los centros o grandes parques comerciales donde son más probables las aglomeraciones.
Para esta fase se recoge la apertura de terrazas en la restauración con una limitación de la ocupación del 30%
y en hostelería una fase inicial de apertura, incluyendo hoteles y
alojamientos turísticos pero excluyendo las zonas comunes y con
determinadas restricciones fijadas por Sanidad.
Los locales se abrirán con un horario preferente para mayores de 65 años,
que será un colectivo prioritario, se reanudará la actividad del sector
agroalimentario y pesquero y los lugares de culto abrirán con un aforo
de un tercio.
Además, se podrá retomar
el entrenamiento medio en ligas profesionales. Por otra parte, los lugares de culto podrán abrir con limitación del 30%", ha anunciado Sánchez. En el sector agroalimentario y pesquero se reanudarán las actividades que mantenían restricciones.
El Gobierno también permitirá la celebración de velatorios "bajo determinadas circunstancias"
en esta fase 1 de desescalada en la lucha contra el coronavirus. "Si ha
fallecido un familiar que vive en Cáceres y usted reside en Badajoz, se
puede desplazar para acompañar a los familiares, por ejemplo, en el
caso de los velatorios que estarán permitidos bajo determinadas
circunstancias en la fase uno y siguientes fases", ha explicado el
presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, este martes 28 de abril, durante
la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.
Fase 2 de la desescalada:
En esta fase se permitirá abrir el espacio interior de los locales de restauración para el servicio de mesas con limitación de aforo. Sánchez ha añadido, además, que en la fase 2 o fase intermedia se podrán realizar actos culturales con menos de 50 personas y si son al aire libre tendrán que ser con menos de 400 personas siempre y cuando estén sentadas. "En la fase 2 se abrirán cines y teatros con limitación de un tercio de aforo", ha dicho el presidente.
Se reanudará también la caza y la pesca. Serán posibles visitas a monumentos y equipamientos culturales como salas de exposiciones, salas de conferencias con un tercio del aforo habitual. Aunque
el curso escolar comenzará en septiembre, en esta fase se recogen excepciones
con tres propósitos: actividades de refuerzo, garantizar que los
menores de seis años puedan acudir si ambos padres tienen que trabajar
presencialmente y para celebrar la EBAU.
Fase 3 de la desescalada:
"La fase tercera es la fase avanzada", ha explicado Sánchez, y sólo se dará si se cumplen los marcadores requeridos. "En restauración se limitarán algo más las restricciones de aforo, pero con estricta separación entre el público", ha explicado. Se flexibilizará la movilidad general,
ha agregado el presidente, siempre con el uso recomendado de
mascarillas, y se ampliará la ocupación de espacios, como el comercio,
por ejemplo, que podrá tener un aforo limitado al 50 por ciento. Para
esta última fase se contempla la apertura de playas, ha apuntado
Sánchez.
Fase 4 de la desescalada:
Será la de la vuelta a la normalidad y llegará según Sánchez, a finales de junio. "Estaremos en la nueva normalidad si la epidemia está controlada en todos y cada uno de los territorios", ha advertido el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, al anunciar el plan tras el Consejo de Ministros de este martes.
La libre movilidad de los ciudadanos entre provincias solo se permitirá a partir de la fase de "nueva normalidad",
es decir, como pronto, a finales de junio. No obstante, sí permitirán
desplazamientos a segundas residencias cuando estos estén dentro de la
misma provincia, a partir de la fase 1.
Según ha explicado, los movimientos interprovinciales que vayan más allá de los ya permitidos por el estado de alarma vigente
--como es por ejemplo, acudir al lugar de trabajo--, sólo estarán
permitidos una vez haya finalizado la desescalada, como pronto, dentro
de seis semanas u ocho semanas, y siempre que esas provincias hayan
entrado ya en esa "nueva normalidad".
