MADRID.- Los grupos del Congreso dispondrán de ocho días para presentar sus
enmiendas al decreto-ley para compensar los efectos de la quiebra del
operador turístico Thomas Cook, que fue convalidado por la Diputación
Permanente de la Cámara, pero no definitivamente, porque decidió
tramitarlo como proyecto de ley.
Una situación inédita en democracia porque nunca antes, con las
Cortes disueltas, se había tramitado un decreto-ley como proyecto de
ley, lo que abre la posibilidad de incorporar modificaciones al texto
original aprobado de manera urgente por el Gobierno.
Como desde la disolución del Parlamento por la convocatoria electoral
no hay comisiones constituidas en el Congreso, la tarea de discutir e
incorporar o no las enmiendas corresponde a la Diputación Permanente, el
órgano que sustituye al pleno en períodos inhábiles o con las Cortes
disueltas, como es el caso.
La Mesa de la Diputación, presidida por la presidenta de la
institución, Meritxell Batet, se ha reunido hoy y ha acordado abrir un
plazo de ocho días hábiles para la presentación de enmiendas, que
arrancará a partir de la publicación del proyecto de ley en el Boletín
Oficial de las Cortes Generales.
Si la publicación se produjera mañana martes el plazo finalizaría el
viernes 15 de noviembre, apuntan fuentes de la Mesa, que también aclaran
que lo único que ha hecho este órgano es determinar el plazo de
enmiendas, por lo que todavía no hay fecha para su debate en la
Diputación Permanente, en todo caso ya para la segunda quincena del mes.
Lo que sí está claro es que la tramitación completa de las medidas
para afrontar la quiebra de Thomas Cook que impulsó el Gobierno en
funciones deberá estar concluida, con o sin modificaciones al texto
original, antes de la constitución de las Cortes de la nueva
legislatura, que tendrá lugar el 3 de diciembre.
Así lo determinó un informe encargado en la anterior legislatura a
los servicios jurídicos del Congreso por la Mesa, en el cual se
apuntaba: “No parece posible trasladar a la Cámara que se constituya en
la siguiente legislatura una iniciativa que procede de una Cámara
distinta”.
También señalaba el dictamen que los plazos a seguir en estos casos
deberían ser la publicación en el boletín, la apertura de un plazo de
enmiendas de uno a ocho días, la calificación de las enmiendas por la
Mesa y la posterior celebración del debate en el seno de la Diputación
Permanente.
Algo que ya ocurrirá cuando se hayan celebrado las elecciones del 10
de noviembre y se sepa la nueva composición del Parlamento, de manera
que se dará una situación peculiar, porque el Congreso tramitará un
proyecto con unas mayorías que podrán ser distintas a las surgidas de
las urnas en los comicios del domingo.
El PP, Ciudadanos y Unidas Podemos figuran entre los grupos que
votaron por introducir cambios, al considerar que las medidas aprobadas
por el Ejecutivo eran insuficientes.
Entre ellas figura la apertura de una línea de financiación de hasta
200 millones de euros para las empresas directamente afectadas por la
quiebra del turoperador británico, así como otras que podrán alcanzar
los 500 millones para el sector turístico en general.
Eso sí, el ya proyecto de ley todavía tendrá que pasar por la
Diputación Permanente del Senado, con mayoría socialista, una vez que
haya superado las modificaciones de la Cámara Baja.
Por otro lado, todavía está pendiente el debate de convalidación o
derogación del decreto-ley que aprobó el Gobierno el viernes pasado,
sobre medidas urgentes, por razones de seguridad, en la administración
digital, el cual no se fijará hasta que el texto no haya sido publicado.
La Mesa de la Diputación Permanente tendrá que fijar fecha para su
discusión, en la que también habrá dos votaciones, una sobre su
convalidación o derogación y otra para determinar si se tramita o no
como proyecto de ley, tal y como ha ocurrido con el de Thomas Cook.
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