MADRID.- El Ministerio de Empleo trabaja contra reloj
para intentar alcanzar en los próximos 11 días un acuerdo con
comunidades autónomas y agentes sociales sobre la nueva ayuda a los
parados de larga duración que sustituirá a los actuales programas
complementarios de paro —el Plan Prepara, el Plan de Activación Para el
Empleo (PAE) y la Renta Activa de Inserción (RAI)—. Esta nueva ayuda
consistirá en una prestación única de 430 euros al mes que se denominará
Renta Complementaria de Desempleo (RED) y su duración se podrá
prolongar hasta seis años, según ha sabido Abc.
La premura con la que se trabaja obedece a que el próximo día 30 finaliza la vigencia de la última prórroga del Plan Prepara,
por lo que apenas queda tiempo para alcanzar un acuerdo y evitar que
ningún beneficiario se quede sin prestación. La idea del Ejecutivo, por
tanto, es que la nueva ayuda esté ya en vigor el 1 de mayo.
Después de que el Tribunal Constitucional declarara
inconstitucionales algunos aspectos del Plan Prepara en lo relativo a
la distribución de las competencias, el Ejecutivo comenzó a trabajar
junto a los interlocutores sociales en el diseño de una nueva ayuda a
parados de larga duración —aquellos que llevan más de un año en
situación de desempleo— que unificara los actuales programas.
Con la
nueva prestación el Gobierno pretende eliminar cualquier riesgo de
conflicto competencial con las comunidades autónomas, por lo que deja
claro que se trata de una prestación por desempleo de la Seguridad
Social. Es decir gestionada por el sistema.
La ayuda de 430 euros que
perfila el departamento que dirige Fátima Báñez amplía la duración del
actual subsidio para beneficiarios con responsabilidades familiares. Así
la duración máxima pasaría de 30 meses a un máximo de 72 meses.
Esta
ampliación permite dar entrada a los colectivos con responsabilidades
familiares que ahora se benefician del Prepara y el PAE, que son a los
que afectaría su supresión, y a los mayores de 45 que luego acceden a la
RAI.
Según la propuesta que tienen
sobre la mesa las regiones, empresarios y sindicatos, para los mayores
de 45 el derecho sería de 66 a 72 meses y para los menores de 45 años el
derecho sería de 29 a 35 meses. En ambos casos, según la duración de la
prestación agotada.
Además,
se permitirá el acceso a beneficiarios sin responsabilidades familiares
menores de 45 años cuando han agotado una prestación por desempleo
igual o superior a 12 meses. La duración en este caso sería de 5 meses.
También se ampliaría la duración del actual subsidio para los mayores de 45 años sin responsabilidades familiares
de los 6 meses actuales (que podría llegar a un máximo de 45 meses con
Prepara y RAI) hasta un máximo de 36 meses (se trataría de absorber a
los solicitantes de RAI, y compensar los 33 meses a que podrían tener
derecho).
Para los que finalizan un trabajo sin cotizaciones suficientes para
poder acceder a la prestación contributiva se sustituye el actual
subsidio de cotizaciones insuficientes, ampliando su duración y
mejorando el régimen de acceso.
Así, para los periodos cotizados
inferiores a 6 meses, se elimina el requisito de responsabilidades
familiares. Actualmente se puede cobrar el subsidio 3, 4 y 5 meses por
haber trabajado entre 3, 4 y 5 meses respectivamente, pero solo si se
tienen responsabilidades familiares.
Ampliación de derechos
La propuesta
del Gobierno apunta una ampliación de duración de derechos. Está
previsto que los subsidios de 3, 4 y 5 meses pasen a ser de 4, 5 y 6
meses respectivamente (se
amplía su duración en un mes) y los subsidios de 6 meses (por haber
trabajado más de 180 días y no tener responsabilidades familiares) se
amplían 2 meses y pasan de 6 a 8 meses.
Para el caso de los
subsidios de 21 meses (por haber trabajado más de 180 días y tener
responsabilidades familiares), se amplían 3 meses pasando de los 21
actuales a los 24 meses.
Además con carácter transitorio,
en tanto se garantice su protección por la asistencia social, la RED
protegería a diversos colectivos que no derivan de la pérdida del
empleo. Es el caso de retornados, excarcelados y revisión de invalidez,
actualmente protegidos por 18 meses de subsidio, con la misma duración
en RED.
Para los colectivos que quedarían desprotegidos por la supresión de la RAI se
perfila una ayuda de 18 meses para los retornados de la Unión Europea y
de 36 meses para las víctimas de violencia de género (actualmente son
33 meses). Y los mayores de 55 años accederían a la Renta Especial
Desempleo en las mismas condiciones que el actual subsidio para mayores
de 55.
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